Hat die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina einen Plan? Verordnungen zur Unterstützung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern laufen aus, der Mindestlohn steigt, aber es gibt keine neuen Senkungen der Beiträge

Von: Amra Vrabac

Anfang 2026 laufen zwei Verordnungen aus, die die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina zu Beginn dieses Jahres erlassen hat, um die Folgen des finanziellen Schocks nach der Erhöhung des Mindestlohns von 619 auf 1.000 KM sowie die Notwendigkeit der Erhöhung aller anderen Löhne abzufedern. Eine Verordnung betraf die Subventionierung von Beitragsanteilen für private Arbeitgeber, und die andere Verordnung die Auszahlung von bis zu 450 KM, ab Juli 400 KM, steuerfreier Hilfe für Arbeitnehmer durch den Arbeitgeber.

Für die Subventionierung von Beitragsanteilen für private Arbeitgeber stellte die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina 100 Millionen KM zur Verfügung. Bis Ende September wurden 65 Millionen KM verbraucht.

Hinsichtlich der Anzahl der Arbeitgeber, die die Möglichkeit der Auszahlung steuerfreier Hilfe genutzt haben und verpflichtet sind, dem Steueramt der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina bis zum 7. des Monats Bericht zu erstatten, hat die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina diese Daten nicht veröffentlicht. Der Verband der Arbeitgeber der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina erklärte, dass ihm die Information vorliege, dass ein erheblicher Teil der Arbeitgeber diese Möglichkeit genutzt und auf diese Weise die Einkommen ihrer Angestellten erhöht habe, aber auch sie gaben keine Daten darüber an, wie viele Arbeitgeber dies getan haben und in welcher Höhe.

Ab Juli begann die Anwendung niedrigerer Beitragssätze für Kranken- und Rentenversicherung, und die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina betonte, dass Arbeitgeber nun die Löhne ihrer Angestellten erhöhen sollten. Obwohl die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina angekündigt hat, weitere Beitragssenkungen vorzunehmen, sind Gesetzesänderungen derzeit nicht in der Verfahren. Ein Grund dafür ist die Stabilisierung des Rentenversicherungsfonds. Der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina bleibt die Verpflichtung, die Beiträge zu Löhnen, die zu Lasten des Arbeitgebers gehen, weiter zu senken, falls sie keine neuen Verordnungen erlässt. Angesichts des Verhältnisses von Beschäftigten zu ständig steigenden Rentnern, deren Renten größtenteils aus Beiträgen und mit Mitteln der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina gezahlt werden, wird dies jedoch eine echte Herausforderung für das Finanzministerium und die Regierung der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina sein.

Ende dieses Monats muss die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina in Absprache mit dem Wirtschafts- und Sozialrat eine neue Entscheidung über die Höhe des Mindestlohns für das Gebiet der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina für 2026 treffen.

Der Bund der selbstständigen Gewerkschaften von Bosnien und Herzegowina hat einen Vorschlag für differenzierte Mindestlohnbeträge vorgelegt, nämlich 1.200 KM für Personen mit Grundschulbildung, 1.400 KM für Arbeitnehmer mit mittlerer Schulbildung und 1.600 KM für Hochschulabsolventen.

Der differenzierte Mindestlohn gilt auch im Entität RS, wo für 2026 1.050 KM für eine dreijährige mittlere Ausbildung, 1.100 KM für eine vierjährige Ausbildung, 1.350 KM für eine höhere Fachausbildung und 1.450 KM für eine Hochschulausbildung geplant sind.

Die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina hat sich noch nicht dazu geäußert, wie hoch der Mindestlohn sein könnte, während nach der letzten Sitzung des Wirtschafts- und Sozialrates gesagt wurde, dass er erhöht, aber nicht drastisch erhöht werde. Anfang nächster Woche findet eine neue Sitzung des Wirtschafts- und Sozialrates statt.

Im Laufe des Jahres 2025 haben Arbeitnehmer die Erhöhung des Mindestlohns, aber auch anderer Löhne, angesichts des ständigen Anstiegs der Lebenshaltungskosten, der Verteuerung von Transport, Dienstleistungen und Nebenkosten, nicht wirklich gespürt. Die Inflationsrate hat noch keinen absteigenden Trend, und auch die globalen politischen und wirtschaftlichen Entwicklungen sind der ohnehin fragilen Wirtschaft von Bosnien und Herzegowina nicht förderlich. Der Importwert ist weiterhin deutlich höher als der Exportwert, und einige Sektoren sehen sich mit Marktproblemen konfrontiert. Im Laufe dieses Jahres kam es auch zu Störungen auf dem Arbeitsmarkt, so dass Ende Oktober 2025 die Zahl der Beschäftigten im Vergleich zum Dezember 2024 um etwa 4.000 gesunken ist. Ein Teil der Arbeitnehmer verlor aufgrund des arbeitsfreien Sonntags ab November 2024 seine Arbeitsstelle im Einzelhandel.

Das Auslaufen der Regierungsverordnungen wird für Arbeitgeber eine Herausforderung darstellen, wie sie die Löhne erhöhen und Arbeitnehmer binden können, insbesondere nach der erneuten Erhöhung des Mindestlohns, die unweigerlich zu einem Anstieg aller anderen Löhne führt.

Ob die Föderale Regierung von Bosnien und Herzegowina einen wirtschaftlichen Plan bereithält oder ob wir wieder mit einer Überraschung rechnen müssen, wird nach der nächsten Sitzung des Wirtschafts- und Sozialrates für das Gebiet der Föderalen Regierung von Bosnien und Herzegowina bekannt sein.