Aleksandar Vučić, es schreibt, man muss nur mit Verständnis lesen

Für NAP schreibt: Sifet Kukuruz, Rechtsexperte

Eigentum, das Eigentum des Staates Republik Bosnien und Herzegowina war und Eigentum, über das gemäß der Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina kein Eigentumsrecht erworben werden konnte (natürliche Reichtümer und Güter des Gemeingebrauchs), bleibt in diesem Rechtsregime bzw. Rechtsstatus, bis dieses Rechtsregime durch ein anderes, „schwereres“ Recht ersetzt wird, d.h. bis der Status des Eigentums anders geregelt wird.

In der Zeit von der Verabschiedung und dem Inkrafttreten der Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina bis zur Verabschiedung und dem Inkrafttreten der Verfassung von Bosnien und Herzegowina am 14.12.1995 konnten im Rechtsleben ausschließlich Eigentumsformen und das durch die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina etablierte Eigentumsrechtssystem bestehen.

Da die Verfassung von Bosnien und Herzegowina von 1995 die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina durch einen Zusatz ersetzte, bedeutet dies, dass vor der Verabschiedung der Verfassung von 1995 kein „Entitätseigentum“ bestehen konnte, da die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina die Existenz von Entitäten nicht zuließ. Solange die Rechtsordnung der Republik Bosnien und Herzegowina galt, gab es nur Eigentum im Besitz der Republik Bosnien und Herzegowina und Eigentum, über das kein Eigentumsrecht, sondern nur ein Verfügungsrecht erworben werden konnte, und das sind natürliche Reichtümer und Güter des Gemeingebrauchs.

Solange die Rechtsordnung der Republik Bosnien und Herzegowina galt, konnten weder Entitäten noch das Eigentum von Entitäten bestehen, und die Rechtsordnung der Republik Bosnien und Herzegowina galt bis zum 14.12.1995. Und dies ist in der Verfassung von Bosnien und Herzegowina klar und präzise festgelegt.

Wenn der serbische Präsident Aleksandar Vučić behauptet, dass in der Verfassung von Bosnien und Herzegowina von 1995 nirgendwo steht, dass Eigentum dem Staat gehört, dann sollte er die Tatsache akzeptieren, dass bis zur Verabschiedung der Verfassung von Bosnien und Herzegowina das durch die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina etablierte Rechtsregime galt. Und dieses Rechtsregime kennt keine Entitäten und auch kein Eigentum von Entitäten, sondern nur Eigentum im Staatsbesitz und natürliche Reichtümer und Güter des Gemeingebrauchs, über die kein Eigentum erworben werden kann.

Somit gab es bis zur Verabschiedung der Verfassung von Bosnien und Herzegowina von 1995 ausschließlich das durch die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina etablierte Rechtsregime und Eigentumsformen, und dieser verfassungsrechtliche Zustand galt bis zum 14.12.1995. Und dieser Rechtszustand bleibt gültig, bis auf staatlicher Ebene durch Beschluss eines Staatsorgans ein anderes Rechtsregime in Bezug auf Eigentum etabliert wird.

Eine Entität, die während der Geltung der verfassungsrechtlichen Ordnung der Republik Bosnien und Herzegowina verfassungswidrig errichtet wurde, konnte kein Eigentumsrecht erwerben, da der Staat Republik Bosnien und Herzegowina in der Zeit von 1990-1995 keine Vorschriften über die Verfügung über Eigentum erlassen hat.

In diesem Sinne kann kein Zweifel daran bestehen, dass ein Staatsorgan einem verfassungswidrigen Entität durch ein Sondergesetz oder andere Akte kein Eigentumsrecht an irgendeinem Eigentum übertragen hat oder übertragen konnte, noch ihm den Erwerb von Eigentumsrechten an natürlichen Reichtümern oder Gütern ermöglicht hat, die gemäß der Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina dem Gemeingebrauch unterlagen.

Der serbische Präsident sollte auch die Tatsache berücksichtigen, dass Entitäten gemäß der Rechtsordnung der Republik Bosnien und Herzegowina nicht nur kein Eigentumsrecht haben konnten, sondern sogar verfassungsrechtlich nicht existieren konnten. Vučić sollte erklären, wie es möglich ist, dass eine verfassungswidrig entstandene Entität auf verfassungsmäßige Weise Eigentum an staatlichem Eigentum erwirbt.

Vučić sollte auch die Tatsache berücksichtigen, dass die Entitäten die Verfassung von Bosnien und Herzegowina gebilligt haben, und Artikel XII/1 der Verfassung von Bosnien und Herzegowina sieht vor, dass die Verfassung als Verfassungsakt in Kraft tritt, der die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina durch einen Zusatz ändert und ihr übergeordnet ist. Der Staat Republik Bosnien und Herzegowina und die Entitäten haben erklärt, dass sie die Verfassung von Bosnien und Herzegowina billigen.

Dies bedeutet, dass die Entitäten auch die Bestimmung der Verfassung von Bosnien und Herzegowina akzeptiert haben, die vorsieht, dass bis zum 14.12.1995 ausschließlich das Rechtsregime der Republik Bosnien und Herzegowina galt. Andernfalls wäre es rechtlich unmöglich gewesen, die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina und die auf dieser Verfassung basierende Rechtsordnung außer Kraft zu setzen, wenn sie nicht gültig gewesen wäre. Und die Verfassung von Bosnien und Herzegowina hat gerade die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina außer Kraft gesetzt, die weder die Existenz von Entitäten noch das „Eigentum von Entitäten“ zuließ.

Vučić sollte auch über die Tatsache nachdenken, dass die Verfassung von Bosnien und Herzegowina ausdrücklich die Kontinuität von Republikgesetzen, Verordnungen, Gerichtsverfahren, Behörden, Institutionen und anderen Gremien vorsieht. Durch die Billigung der Verfassung von Bosnien und Herzegowina im Jahr 1995 haben die Entitäten also die verfassungsrechtliche Ordnung der Republik Bosnien und Herzegowina anerkannt, die ihre rechtliche Existenz und damit auch die Existenz des Eigentums von Entitäten nicht zuließ.

Daher stellt die Verfassung von Bosnien und Herzegowina für die Entitäten einen Auszug aus dem Geburtenregister dar. Entitäten als neu etablierte Verwaltungseinheiten innerhalb von Bosnien und Herzegowina können, wenn sie über Eigentum verfügen, nur über staatliches Eigentum verfügen, keinesfalls über eigenes Eigentum.

Wenn bis zum 14.12.1995 die Rechtsordnung der Republik Bosnien und Herzegowina galt – und das tat sie –, und wenn die Republik Bosnien und Herzegowina nach 1995 unter dem geänderten Namen als Bosnien und Herzegowina rechtlich weiterbestand – und das tat sie –, dann ist es völlig klar, dass die Entitäten bis 1995 kein Eigentum hatten und auch nicht haben konnten. Und nach 1995 wurde keine Vorschrift verabschiedet, die den Entitäten den Erwerb von Eigentum ermöglichen würde.

Und sie haben dieses Eigentum nicht und können es nicht haben, solange der Staat Bosnien und Herzegowina die Frage der Verfügung über Staatseigentum nicht durch ein Sondergesetz regelt.