VSE SE VRTI OKOLI DRŽAVNE LASTNINE S rušenjem ustavnega reda namesto v zapor Dodik za pogajalsko mizo!

Piše: Amina Čorbo-Zećo @aminacorbozeco

In medtem ko ne pojenjajo odzivi mednarodnih dejavnikov, manj domačih, na sklepe Narodne skupščine Republike srbske, ki so tudi tokrat protiustavni, in medtem ko vstopamo v krizo zaradi 'tehničnih sprememb volilnega zakona', le naivneži verjamejo, da je to pravi razlog Dodikovega divjanja.

Že od zgodnjih dvatisočih ena oseba v BiH poudarja prave razloge Dodikovega rušenja ustavnega reda. Nešteto je pogovorov z njim opravljenih, to je Muharem Cero in vedno ponavlja – vsa igra se vrti okoli državne lastnine!

A Bosna in Hercegovina že dlje časa, natančneje od leta 2007, ne dobi možnosti sprejetja tega zakona, oviranje njegovega parlamentarnega poteka pa spretno ustvarjata strateška partnerja HDZ in SNSD.

Predlog zakona se ni premaknil naprej od parlamentarne Ustavne komisije. Vsako delovanje Christiana Schmidta, ki bi lahko prineslo sprostitev, je izostalo.

Vnetljiva retorika se je zato nadaljevala, Schmidt pa z določenimi vsiljevanji, ki niso ključna za BiH, daje politično orožje v roke Dodiku. Tisto pomembno, da bi končno presekal, vztrajno izostaja.

Počasi smo skozi leta vstopili v načrtovan, politično nadzorovan kaos z oznako zamrznjenega konflikta.

Strategija kupovanja časa v takšnem stanju je s potekom časa pustila overitev dejanskega stanja. Ali lahko Bosna in Hercegovina takšna, kot je, naredi pomembnejši korak v pogajanjih z Evropsko unijo? V teh pogajanjih, s katerimi se toliko hvalimo, medtem ko zagotovo tonemo na dno. Zato lahko zgodbo o nerešenem vprašanju državne lastnine opazujemo z ustavnopravnega, političnega in interesnega vidika.

“Ustavnopravni je le načet, a ne rešen s sodbo Ustavnega sodišča BiH v zadevi U-1/11,” bo rekel Cero.

Ta sodba je prepoznala tudi titularja, lastništvo nad državno lastnino, vendar je prepoznala tudi to, da ima le država in ne poddržavne ureditve (entiteti) ne le pravico, ampak tudi obveznost rešiti vprašanje upravljanja, razpolaganja in uporabe državne lastnine.

“Naknadno je prišlo do uvedbe prepovedi razpolaganja z lastnino (visoki predstavnik) in prenosa lastništva državne lastnine na katero koli drugo raven ali tretjo osebo, ustanovljena je bila Komisija za sprejetje niza zakonov na državni ravni, vendar se ni šlo dlje od tega,” pojasnjuje Cero leta, a le redkokdo to sliši.

Tako v Republiki srbski kot v Federaciji se z različnimi pravnimi mahinacijami 'razkosava' državna lastnina. Sprememba namembnosti zemljišč, izključitev Pravobranilstva BiH iz procesa, uničevanje gozdov, blokiranje Ustavnega sodišča BiH, neupoštevanje sodb … vse to vodi BiH v težko situacijo, v kateri bo, kot kaže, overitev dejanskega stanja pustila državo Bosno in Hercegovino brez lastnine.

In vse to pod plaščem pomirjanja Dodika, a tudi 'dodikom' v Federaciji ta ideja ni tuja. Zato Schmidt zelo preprosto reče – dogovorite se glede državne lastnine. Predstavljajte si, niso se mogli dogovoriti glede tehničnih sprememb volilnega zakona, kaj šele glede državne lastnine!

Evropska unija še vedno vabi za mizo in k pogajanjem. Ni nam treba dvakrat ugibati, kaj bosta Dodik in Dragan Čović zahtevala, da se 'umirita'.

Nad BiH kot meč nad glavo visi 'zatečeno stanje', pripravljeno je, da ji vse preseka. Nikomur ni jasno, da dokler obstajata državna identiteta in kontinuiteta, obstajata tudi identiteta in kontinuiteta lastninskih pravic, saj Ustava BiH iz leta 1995 predvideva, da država RBiH nadaljuje svoj pravni obstoj, vendar pod spremenjenim imenom, kot država BiH.

O tem se vse manj govori, rušenje ustavnega reda pa je postalo orožje, s katerim se namesto v zapor sede za pogajalsko mizo!