Južna plinska interkonekcija - Zagotoviti pravno varstvo investitorjev in suverenost BiH!

Piše: Muharem Cero

Čeprav se nakazuje gotovost ameriškega investitorja, je manj gotov način uresničevanja samega projekta Južne plinske interkonekcije.

Zaenkrat se le nakazuje način same trase J.I. in reševanje premoženjsko-pravnih vprašanj njenega uresničevanja.

Najpogosteje omenjen je pravni institut koncesije. Prav tako je znano, da možna trasa v znatnem delu zajema tudi zemljišče, ki je pod prepovedjo razpolaganja zaradi Zakona o začasni prepovedi razpolaganja s državnim premoženjem od leta 2005. Zakon o državnem premoženju je v postopku in se napoveduje parlamentarna razprava v PSBiH.

Ustavno sodišče BiH je v več svojih odločbah, še posebej v odločbi U3/24, ugotovilo, da je prenamena državnega premoženja pod prepovedjo izključna pristojnost nosilca (države Bosne in Hercegovine) in ne katerega koli poddržavnega ustavnega aranžmaja, torej tudi ne bosanskohercegovskih entitet.

Zakon o prepovedi je vzpostavil možnost izjeme premoženja pod prepovedjo, kar daje pristojnost komisiji Sveta ministrov za državno premoženje, ki je večkrat ob ugotavljanju splošnega interesa to pravico tudi uporabila.

Da bi se zagotovilo pravno varstvo investitorja in omogočila izgradnja projekta J.I., hkrati pa zagotovila potrditev ustavne suverenosti države Bosne in Hercegovine, je nujno uporabiti že obstoječi model izjeme preko Komisije ali pa z lex specialisom ob ugotavljanju kriterijev splošnega interesa določiti postopke in modalitete teh dejanj. Oba oblika, komisijska ali lex specialis, bi bila iz kapacitet državne ravni oblasti in bi potrjevala njeno suverenost.

Ti modeli so v skladu z modelom razpolaganja z državnim premoženjem, uporabljenim v t.i. procesu prenosa lastništva pri uresničevanju pravice gradnje ameriškega veleposlaništva v Sarajevu - časovnica Maršalke.

http://nap.ba/post/689364/u-susret-izbornom-zakonu-marsalka-moze-biti-mapa-puta-za-funkcionalnost-bih

V SUSRET VOLILNEMU ZAKONU Maršal(ka) je lahko časovnica za funkcionalnost BiH

Piše: Muharem CeroStara je bosanska "kar kapne, to tudi steče". Tako na velika vrata z kapalko v javni in politični prostor nenavzoč...

Vprašljivo je, in zelo možno, da trasa J.I. v delu poteka preko premoženja pod prepovedjo zajema tudi premoženje (gozdno in kmetijsko zemljišče), ki je predmet restitucije in povratka, pravno nasilno odvzeta zasebna lastnina, zato bi bil ob vpogledu v zemljiško knjigo nujno ugotoviti dejansko stanje, skozi samo reševanje tega vprašanja pa tudi rešiti način odškodnine - bodisi preko nadomestnega premoženja ali pa denarno.

Pravna negotovost v procesu realizacije projekta J.I. bi lahko upočasnila ali celo onemogočila celoten proces, iz česar bi lahko izhajali neželeni arbitražni postopki z nepredvidljivo materialno škodo za FBiH.

Vsak drug pristop bi relativiziral potrditev suverenosti Bosne in Hercegovine, kar bi pomenilo odpiranje sprememb ustavno-pravnega značaja BiH na mala vrata po anti-dejtonskem modelu (od državne skupnosti do konfederalizacije Bosne in Hercegovine). Posledic enega in drugega ni treba posebej pojasnjevati.