Aleksandru Vučiću, piše, samo je treba brati z razumevanjem

Za NAP piše: Sifet Kukuruz, pravni strokovnjak

Lastnina, ki je bila v lasti države Republike BiH in lastnina, nad katero po Ustavi Republike BiH ni bilo mogoče pridobiti lastninske pravice (naravna bogastva in dobra v splošni rabi), ostaja v tem pravnem režimu, oziroma pravnem statusu, dokler se ta pravni režim ne nadomesti z drugim pravnim - težjim, oziroma dokler se status lastnine ne uredi drugače.

V obdobju od sprejetja in uveljavitve Ustave Republike BiH, pa vse do sprejetja in uveljavitve Ustave BiH 14.12.1995. leta, so v pravnem življenju lahko obstajali izključno oblike lastnine in premoženjsko-pravni režim, vzpostavljen z Ustavom Republike BiH.

Glede na to, da je Ustava BiH iz leta 1995 z amandmaji nadomestila Ustav Republike BiH, to pomeni, da pred sprejetjem Ustave iz leta 1995 ni bilo mogoče obstajanje "entitetne lastnine", glede na to, da Ustav Republike BiH ni omogočal obstoja entitet. Namreč, dokler velja pravni red Republike BiH, obstaja samo lastnina v lasti Republike BiH in lastnina, nad katero se ne more pridobiti lastninska pravica, ampak samo pravica razpolaganja, to pa so naravna bogastva in dobra v splošni rabi.

Dokler velja pravni red Republike BiH, ne morejo obstajati entitete, niti lastnina entitet, pravni red Republike BiH pa je veljal vse do 14.12.1995. leta. In to Ustava BiH na jasen in natančen način določa.

Če predsednik Srbije, Aleksandar Vučić trdi, da v Ustavi BiH iz leta 1995 nikjer ne piše, da lastnina pripada državi, potem bi moral sprejeti dejstvo, da je do sprejetja Ustave BiH v uporabi bil pravni režim, vzpostavljen z Ustavom Republike BiH. Ta pravni režim pa ne pozna entitet, niti lastnine entitet, ampak samo lastnino v državni lasti ter naravna bogastva in dobra v splošni rabi, nad katerimi se ne more pridobiti lastninska pravica.

Torej, do sprejetja Ustave BiH iz leta 1995 je obstajal izključno pravni režim in oblike lastnine, ki so bile vzpostavljene z Ustavom Republike BiH, in takšno ustavno stanje je veljalo vse do 14.12.1995. leta. In takšno pravno stanje ostaja veljavno, dokler na državni ravni, z odločbo državnega organa, ne bo vzpostavljen drugačen pravni režim glede lastnine.

Entiteta, ki je bila neustavno vzpostavljena v času veljavnosti ustavno-pravnega reda Republike BiH, ni mogla pridobiti lastninske pravice, ker država Republika BiH v obdobju 1990-1995 ni sprejemala predpisov o razpolaganju z lastnino.

V tem smislu ne more biti nikakršnega dvoma, da neustavni entiteti državni organ, s posebnim zakonom ali drugimi akti, ni prenesel niti je mogel prenesti lastninske pravice nad kakršno koli lastnino ali ji omogočiti pridobitev lastninske pravice nad naravnimi bogastvi ali dobrimi, ki so bila po Ustavi Republike BiH v splošni rabi.

Predsednik Srbije bi moral upoštevati tudi dejstvo, da po pravnem redu Republike BiH entitete niso samo, da niso mogle imeti lastninske pravice, ampak celo niso mogle ustavno obstajati. Vučić bi moral pojasniti, kako je mogoče, da je entiteta, ki je nastala neustavno, na ustavni način pridobila lastnino nad lastnino, ki je bila državna.

Vučić bi moral upoštevati tudi dejstvo, da so entiteti odobrile Ustav BiH, v členu XII/1 Ustave BiH pa je določeno, da Ustava stopi v veljavo kot ustavni akt, s katerim se z amandmaji spreminja in nadreja Ustav Republike Bosne in Hercegovine. Država Republika BiH in entiteti so dali izjavo, da odobravajo Ustav BiH.

To pomeni, da so entiteti sprejele tudi določbo Ustave BiH, ki določa, da je do 14.12.1995. leta veljal izključno pravni režim Republike BiH. V nasprotnem primeru bi bilo pravno nemogoče razveljaviti Ustav Republike BiH in pravni red, ki temelji na tem Ustavu, če ne bi bil veljaven. Ustava BiH pa je prav razveljavila Ustav Republike BiH, ki ni omogočal obstoja niti entitetam niti "entitetni lastnini".

Vučić bi se moral zamisliti tudi nad dejstvom, da je Ustava BiH izrecno določila tudi kontinuiteto republiških zakonov, predpisov, sodnih postopkov, organov oblasti, institucij in drugih teles. Torej, s sprejetjem Ustave BiH leta 1995 so entiteti priznale ustavno-pravni red Republike BiH, ki ni omogočal njihovega pravnega obstoja, posledično pa niti obstoja lastnine entitet.

Zato Ustava BiH za entitete predstavlja izpisek iz matične knjige rojenih. Entitete kot novoustanovljene administrativne enote v sestavi BiH, če tudi razpolagajo z lastnino, lahko razpolagajo samo z državno, nikakor pa ne z lastno lastnino.

Če je do 14.12.1995. leta veljal pravni red Republike BiH - in je, in če je Republika BiH nadaljevala pravno obstoj tudi po letu 1995 pod spremenjenim imenom kot BiH - in je, potem je povsem jasno, da entiteti do leta 1995 nista imeli, niti nista mogli imeti lastnine. Po letu 1995 pa ni bil sprejet noben predpis, ki bi entitetam omogočal pridobitev lastninske pravice nad lastnino.

In oni te lastnine nimajo in je ne morejo imeti, dokler država BiH s posebnim zakonom ne uredi vprašanja razpolaganja z državno lastnino.