BiH će u oktobru prvi put biti domaćin Ministarske konferencije EU - Zapadni Balkan

(Patria) - U Sarajevu je danas održana 75. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Kontrola naoružanja

Na prijedlog Ministarstva sigurnosti usvojeni su Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja (SALW) u Bosni i Hercegovini za period 2025-2030. godine i Akcijski plan za njenu provedbu za period 2025-2027. godine, uz korekciju na sjednici.

Strategija i prateći Akcijski plan predstavljaju okvir prioritetnih ciljeva i aktivnosti u području kontrole SALW-a te su usaglašeni s prioritetima utvrđenim u Strategiji EU protiv nezakonitog vatrenog oružja, malog i lakog oružja i pripadajuće municije, kao i drugim relevantnim međunarodnim i regionalnim dokumentima u ovom području.

Strategiju i prateći akcijski plan pripremio je Koordinacijski odbor za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u saradnji s nadležnim tijelima u BiH i međunarodnim partnerima, uključenim u implementaciju strateških ciljeva u procesu daljnjeg unaprjeđenja sigurnosti u našoj zemlji i regiji.

Provedba Strategije putem Akcijskog plana predstavlja nastavak i proširenje aktivnosti u izgradnji sveobuhvatnog i učinkovitog sistema kontrole SALW-a u BiH.

Strategija se fokusira na četiri strateška cilja usmjerena na unapređenje i usklađivanje pravnog okvira u ovom području s legislativom EU i drugim međunarodnim obavezama, kao i smanjenje zloupotrebe i unapređenja sigurnog upravljanja SALW-om u posjedu Oružanih snaga BiH, uz jačanje regionalne i međunarodne saradnje u procesu jačanja kontrole u ovom području.

Dijalog BiH i EU

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju osmog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj između Evropske unije (EU) i Bosne i Hercegovine, koji će na prijedlog Evropske komisije biti održan 19. juna 2025. godine.

Predsjedavajući delegacije BiH Admir Softić iz Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa bit će na raspolaganju medijima za upite u vezi s ovim online sastankom na kojem će se razgovarati o klimatskoj politici, regionalnom razvoju te pitanjima u vezi s prometom, okolišem i energijom.

Tekst Dokumenta za raspravu je u potpunosti usaglašen s relevantnim institucijama na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini.

Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH će u saradnji s nadležnim institucijama u BiH i službama Evropske komisije provesti sve neophodne radnje za održavanje osmog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvitak između EU i BiH.

Na sjednici je usvojena i Informacija Direkcije za evropske integracije o održavanju osmog sastanka Pododbora za trgovinu, industriju, carine i oporezivanje, 29. 4. 2025. godine.

Teme sastanka o kojima će delegacije BiH i Evropske komisije razgovarati u Briselu, uz mogućnost uključivanja putem videolinka, su: trgovina, slobodno kretanje roba, industrijska politika, mala i srednja preduzeća, oporezivanje, carine i zaštite investicija u kontekstu zamjene sporazuma između BiH i država članica EU u ovom području.

Predsjedavajuća delegacije BiH Brankica Pandurević iz Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa bit će na raspolaganju medijima za upite u vezi s ovim sastankom, dok će Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH u saradnji s nadležnim institucijama u BiH i službama Evropske komisije provesti sve potrebne radnje za održavanje ovog sastanka.

Raspoloživost EIB kredita

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH Prijedlog amandmana br. 3 na Ugovor o finansiranju (Distribucija električne energije u BiH/C) zaključen između Bosne i Hercegovine i Evropske investicijske banke (EIB) 19. maja 2014. godine u Sarajevu i 5. juna 2014. godine u Luksembourgu, s Osnovama za njegovo zaključivanje, a za bh. potpisnika je predložen ministar finansija i trezora Srđan Amidžić.

Predloženim amandmanom se produžava rok raspoloživosti kredita EIB-a do 31. 12. 2027. godine, koji je zatražila JP Elektroprivreda BiH posredstvom Federalnog ministarstva finansija.

Podsjećamo da je ranije zaključenim ugovorom Bosni i Hercegovni, odnosno implementatoru projekta JP Elektroprivredi BiH odobreno 15.000.000 eura, s ciljem održavanja, moderniziranja i proširenja mreže distribucije električne energije.

Odluka o ratifikaciji

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Izmjena i dopuna Statuta Organizacije Ujedinjenih naroda za turizam i njegovog Aneksa - Pravila finansiranja, koji će Ministarstvo vanjskih poslova dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnji postupak ratifikacije.

Predsjedništvo BiH je u decembru prošle godine prihvatilo Izmjene i dopune Statuta Organizacije UN-a za turizam i njegovog Aneksa – Pravila za finansiranje te je ovlastilo ministra vanjskih poslova BiH za potpis notifikacije o prihvaćanju ovih izmjena i dopuna.

Ministarska konferencija EU - Zapadni Balkan

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o organiziranju Ministarske konferencije EU - Zapadni Balkan 2025. godine u Bosni i Hercegovini te je prihvatilo da Bosna i Hercegovina bude prvi put država domaćin ove ministarske konferencije za područje sigurnost i pravosuđe.

O prihvatanju domaćinstva ove konferencije, koja se na godišnjem nivou u pravilu održava u oktobru, bit će informirano Vijeće EU i Evropsku komisija.

Na sjednici su doneseni odgovarajući zaključci, s ciljem imenovanja organizacijskog odbora za organiziranje ove konferencije i utvrđivanja visine i načinu osiguranja potrebnih sredstava za njeno održavanje.

Rutne naknade

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o utvrđivanju planskih iznosa prihoda po osnovi pružanja usluga u zračnoj plovidbi (rutne naknade) u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, u ukupnom iznosu 93.749.303 KM.

Agenciji za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA) je namijenjeno 84.333.910 KM, uključujući i troškove Eurocontrola u iznosu 3.641.169 KM, Direkciji za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA) 2.918.407 KM te pružatelju usluga izvan Bosne i Hercegovine - Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe (CCL) 6.496.986 KM.

U skladu s propisima iz oblasti zajedničke politike naplate rutnih naknada, utvrđeni planski iznosi baza troškova podliježu mehanizmu prilagodbe kako bi se osigurao konačni povrat samo stvarnih troškova usluga.

Komuniciranje o pristupanju EU

Na prijedlog Direkcije za evropske integracije usvojen je Akcijski plan Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za implementaciju Strategije komuniciranja institucija BiH o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji - od kandidatskog statusa do članstva za 2025. godinu, uz korekciju na sjednici.

Prethodno je usvojena Informacija Direkcije za evropske integracije o pripremi prijedloga ovog akcijskog plana.

Ukupno 29 institucija na nivou BiH uključeno je u provedbu šireg paketa komunikacijskih aktivnosti koje se direktno odnose na prioritete i obaveze iz рrосеsa evropskih integracija.

Za realizaciju Akcijskog plana bit će utrošeno 1.371.665 KM, od čega je 725.855 KM osigurano u budžetima institucija koje provode aktivnosti, dok će 645.810 KM osigurati donatori.

Ovogodišnji akcijski plan karakterizira novi pristup u realizaciji aktivnosti koje će biti provedene u cilju kvalitetnije i učinkovitije komunikacije te blagi rast broja institucija uključenih u njegovu provedbu u odnosu na prethodnu godinu, kada su bile uključene 23 institucije BiH.

Na sjednici je zadužena Direkcija za evropske integracije da uime Vijeća ministara BiH pozove institucije u BiH da se aktivnije uključe u pripremu prijedloga narednog akcijskog plana i provedbu tekućeg.

Istovremeno je usvojen Izvještaj o realizaciji Akcijskog plana Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za implementaciju Strategije komuniciranja institucija Bosne i Hercegovine o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji - od kandidatskog statusa do članstva za 2024. godinu, koje je pripremila Direkcija za evropske integracije.

Prema Izvještaju, od 117 planiranih aktivnosti 23 institucije BiH realizirale su 96 aktivnosti (82 %), dok 21 aktivnost (18 %) nije realizirana, najčešće zbog nedostatka finansijskih sredstava.

Regionalna antikorupcijska inicijativa

Vijeće ministara BiH zadužilo je Agenciju za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) da predstavlja Bosnu i Hercegovinu u Regionalnoj antikorupcijskoj inicijativi (RAI).

Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije dužna je imenovati dva predstavnika, člana i zamjenskog člana, za članstvo u Upravnom odboru Regionalne antikorupcijske inicijative, koji će zamijeniti ranije imenovane predstavnike Ministarstva sigurnosti BiH, te će o tome informirati Tajništvo RAI-ja.

Ova međuvladina inicijativa sa sjedištem u Sarajevu okuplja devet država, a nastala je potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju koji se odnosi na suradnju u borbi protiv korupcije kroz Regionalnu antikorupcijsku inicijativu, potpisanu 2007. godine, i Protokola o izmjeni Memoranduma o razumijevanju, potpisanog 2013. godine.

Rast vanjskotrgovinske razmjene

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za 2024. godinu.

U Analizi se navodi da je ukupna robna razmjena Bosne i Hercegovine u 2024. godini iznosila 44,73 milijarde KM.

Vrijednost izvezene robe bila je 16,07 milijardi KM, a vrijednost uvezene robe iznosila je 28,65 milijardu KM, dok je vanjskotrgovinski deficit iznosio 12,58 milijardi KM.

Glavne karakteristike vanjskotrgovinske razmjene u prošloj godini u odnosu na isti period 2023. godine bile su rast ukupne vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine (0,59 %), rast uvoza (3,19 %), pad izvoza (3,74 %), a pokrivenost uvoza izvozom smanjena je za 4,04 % i iznosila je 56,10 %.

Bosna i Hercegovina je najviše izvozila izoliranu žicu, kablove, električnu energiju, čelične ili željezne konstrukcije, te sjedišta i njihove dijelove, a najviše je uvozila naftna ulja, osim sirovih, putničke automobile, lijekove i bakrenu žicu.

Reforma javne uprave

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, usvojilo je polugodišnji Izvještaj o napretku u provedbi Akcijskoga plana za reformu javne uprave Strateškog okvira za reformu javne uprave 2018. – 2027. za razdoblje siječanj - lipanj 2024. godine.

Prema Izvješću, provedeno je 17,47 % aktivnosti iz Akcijskog plana Strateškog okvira za reformu javne uprave u BiH, što je za 1,68 % više u odnosu na kraj 2023. godine.

Polugodišnje mjerenje ostvarenog napretka u provedbi Akcijskog plana reforme javne uprave pokazalo je kako je djelomice provedeno 5,58 % aktivnosti, a smanjen je postotak aktivnosti koje nisu provedene i sada iznosi 76,95 % u odnosu na 80,30 % u istom razdoblju prošle godine.

Promatrajući napredak po stubovima reforme u prvoj polovici 2024. godine, vidljivo je da područje upravljanja javnim financijama u kojoj je ispunjeno 100 % aktivnosti bilježi i dalje najbolji rezultat u odnosu na preostala reformska područja koja uključuju: izradu politika i koordinaciju, državnu službu i upravljanje ljudskim potencijalima, odgovornost, bolje pružanje usluga i kvalitetu te digitalizaciju u području pružanja usluga.

Na sjednici su zadužene odgovorne institucije Vijeća ministara BiH da postupaju po općim i pojedinačnim preporukama u pogledu provedbe reforme javne uprave danim u ovom izvješću za reformske oblasti Akcijskog plana.

Preporučeno je vladama Federacije Bosne i Hercegovine, Republike srpske i Brčko distrikta BiH da zaduže odgovorne institucije na svojim razinama da postupe po preporukama iz reformskih oblasti Akcijskog plana za reformu javne uprave iz ovog izvješća o napretku.

Rast broja djece u predškolskim ustanovama

Vijeće ministara BiH usvojilo je u novom tekstu Informaciju Ministarstva civilnih poslova o statističkim pokazateljima u obrazovanju u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu koja uključuje sve četiri razine obrazovanja (predškolsko, osnovno, srednje i visoko) i odražava uređenje države i zakonski definirane nadležnosti u ovom području.

Prema Informaciji, 46.902 djece bili su korisnici predškolskih ustanova tijekom 2023. -2024. godine, što je povećanje za više od 16.000 djece u petogodišnjem razdoblju, počev od školske 2019./2020. godine, kada je ova broj iznosio 30.587. Istodobno su registrirane 493 predškolske ustanove u BiH u školskoj 2023./2024. godini u odnosu na 390 u školskoj 2019./2020. godini.

Na području Bosne i Hercegovine u školskoj 2023./2024. godini djelovalo je 1.667 osnovnih škola i 47 škola za djecu s poteškoćama u razvoju. Broj osnovnih škola smanjen je za 72 u odnosu na školsku 2019./2020. godinu, dok je jedna škola više otvorena za djecu s poteškoćama u razvoju u školskoj 2023./2024. godini. U osnovne škole upisano je 255.512 učenika, a 273.155 učenika u školskoj 2019./2020. godini.

U 313 srednjih škola upisano je 107.740 učenika u školskoj 2023./2024. godini, što je za oko 5.000 učenika manje u odnosu na školsku 2019./2020. godinu, kada je bilo upisano 112.796 učenika u 315 škola. Posljednjih godina bilježi se trend smanjenja učenika upisanih u gimnazije, a neznatno se povećava broj učenika upisanih u tehničke i umjetničke škole.

Na visokoškolske ustanove upisano je 75.016 studenata u akademskoj 2023./2024. godini, među kojima su više od polovice studentice (45.271), u odnosu na njih 82.909 upisanih u razdoblju 2019. - 2020. godine. U 2023. godini diplomirala su 13.163 studenta u BiH, među kojima su 8.286 žene.

Udio osoba starosti od 18 do 24 godine koje su ranije napustile školovanje u BiH je u 2023. godini iznosio 4,2 %, i smanjen je u odnosu na 2020. godinu.

Tarifne kvote

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o primjeni tarifnih kvota Carinske tarife za razdoblje uvoza od 1. 1. do 31. 12. 2024. godine.

Prema Informaciji, ukupno je za 85 tarifnih oznaka omogućen bescarinski uvoz, a za 51 % njih uvoz roba je ostao na skoro istoj prošlogodišnjoj razini, za 8 % otvorenih tarifnih kvota došlo je do rasta uvoza, a za 12 % došlo je do pada uvoza u odnosu na prethodnu godinu.

Veoma visoka iskorištenost, iznad 90 %, uočava se za 13 % tarifnih oznaka koje se mogu smatrati repromaterijalom, odnosno sirovinom za mesoprerađivački sektor, kao što su žive svinje, mase manje od 50 kg. Također, količine kvote za neke mliječne proizvode i za živu ribu su iskorištene u veoma visokom postotku.

Kod određenih roba došlo je do značajnog smanjenja uvoza, npr. određenih vrsta svježeg povrća i voća, poput bijelog i crvenog kupusa, stolnog grožđa i svježe višnje, kao i živih janjadi, suhog mesa i cigareta. Za 25 % otvorenih tarifnih kvota uvoz je bio nula, odnosno nije bilo zainteresiranih uvoznika za uvoz roba za 21 tarifnu oznaku.

Kvote otvorene sukladno Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), Sporazumu EFTA i odgovarajućem protokolu uz SSP, ponavljaju se u potpunosti na godišnjoj razini, bez obzira na njihovu iskorištenost i služe kao potpora gospodarstva u Bosni i Hercegovini.

Kretanje oružja i vojne opreme

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva sigurnosti o provedbi Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme za 2024. godinu.

Prema Izvješću, u prošloj godini izdana su 974 rješenja kojima se odobrava kretanje oružja i vojne opreme, što je za 8,22 % više u odnosu na 2023. godinu, kada je izdano 900 rješenja. Od toga je 395 rješenja za uvoz, a 579 za izvoz.

Ukupno je 46 gospodarskih subjekata podnijelo zahtjeve za kretanje oružja i vojne opreme u 2024. godini.

Teška krivična djela

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, usvojilo je Izvještaj iz Središnje baze podataka o počinjenim teškim kaznenim djelima u Bosni i Hercegovini u 2024. godini.

U periodu od 2022. do 2024. godine u Središnjoj bazi podataka o presuđenim predmetima za sva kaznena djela za koja se vodi centralizacija podataka evidentirane su ukupno 1.194 presude, od kojih je u 2024. godini dostavljeno 467 presuda, navodi se u ovom izvještaju.

Presudama su obuhvaćena kaznena djela u vezi s pranjem novca, terorizmom i financiranjem terorizma, zlouporabom opojnih droga, trgovinom i krijumčarenjem ljudi, otmicom, kao i pornografijom djece, prostitucijom, te krivotvorenjem.

Najveći broj dostavljenih presuda sudova u BiH (402) u 2024. godini, kao i u prethodnom trogodišnjem razdoblju, odnosio se na kaznena djela „neovlaštena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga“ i „posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih droga“.

Učešće na EXPO 2027

Vijeće ministara BiH prihvatilo je poziv za sudjelovanje Bosne i Hercegovine na Specijaliziranoj izložbi Expo 2027 – Beograd, Republika Srbija, koja će biti održana od 15. 5. do 15. 8. 2027. godine.

Na sjednici su dana zaduženja Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH za daljnje aktivnosti u pravcu predlaganja Vijeću ministara BiH odluke o osnivanju organizacijskog odbora BiH za pripremu sudjelovanja na ovoj specijaliziranoj izložbi, kao i predlaganja programa za sudjelovanje te potrebnih financijskih sredstava i načina njihovog osiguranja, koje će Ministarstvo financija i trezora BiH planirati u proračunu institucija BiH za 2026. i 2027. godinu.

Javni konkurs

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo komunikacija i prometa da raspiše javni oglas za izbor i imenovanje dva zamjenika generalnog direktora, i to u Sektoru za zračnu navigaciju (ANAD) i Sektoru za sigurnost letenja i zrakoplovnu sigurnost (FSSD) u Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine, nakon isticanja njihovog mandata.

Saglasnost za imenovanja

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje obrambenog atašea Republike Indonezije u Bosni i Hercegovini.

Na ovu dužnost imenovan je pukovnik Budi Alamsyah.

Istovremeno je data saglasnost za imenovanje atašea za obranu, vojna, mornarička i zrakoplovna pitanja pri Ambasadi Kraljevine Španije u Sarajevu sa sjedištem u Atini. Na ovu dužnost je imenovan Ricardo Jose Valdes Fernandez.

Državljanstvo u području sporta

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o prijamu u državljanstvo Bosne i Hercegovine Theodora Krunića, državljanina Republike Austrije, uz preporuku Biciklističkog saveza BiH.

Riječ je 15-godišnjaku koji nastupa u sportskom biciklizmu u disciplini spust, što je jedan od stilova brdskog biciklizma.