Revizija Predsjedništva BiH: Ne pravdaju se putni troškovi, kako i kome se kupuju pokloni

Finansijska revizija Predsjedništva BiH za 2015. godinu otkrila je da evidencija o kupljenim i uručenim poklonima još uvijek nije sveobuhvatna, a postoji i problem kod pravdanja putnih troškova.

Predsjedništvo BiH imalo je na raspolaganju budžet od 7.550.000 KM. Za putne troškove izdvojeno je 487.153 KM, od toga u inostranstvo 430.033 KM a troškovi putovanja u zemlji iznose 57.119 KM, piše Patria.

Značajniji iznosi vezani za službena putovanja odnose se na troškove smještaja u inostranstvu (170.360 KM), troškove prijevoza u inostranstvo (150.164 KM), troškove dnevnica u inostranstvu (99.114 KM) te troškove smještaja za službena putovanja u zemlji (30.453 KM).

Ono što se navodi u izvještaju je da Predsjedništvo nema interni akt kojim bi se preciznije definisao način odobravanja službenog putovanja te način pravdanja i obračuna troškova koji se vežu za službeni put.

- Uvidom u dokumentaciju kojom se pravda izvršeno putovanje nismo se mogli uvjeriti u opravdanost putovanja, kao i sami period trajanja putovanja. U nalozima za putovanje često se kao svrha navodi samo službeno ili službena posjeta određenoj destinaciji po nalogu predsjedavajućeg/člana Predsjedništva. Uvidom u pojedine izvještaje s putovanja vozača, može se konstatovati kako se navodi samo da je obavljeno službeno putovanje, bez da se navodi službeni zadatak zbog kojeg je upućen na put. Ovakav način pravdanja putnih naloga, bez sačinjavanja adekvatnog izvještaja i definisanja svrhe putovanja, ne osigurava kontrolu nad utroškom javnih sredstava – navodi se.

Vozni park i zakup prostora

Predsjedništvo BiH ima na raspolaganju 34 službena vozila, a troškovi održavanja i upotrebe iznose 343.969 KM. Značajniji iznosi odnose se na nabavku goriva (149.960 KM), nabavku materijala i usluga održavanja vozila (99.120 KM) te nabavku autoguma (39.978). Najam vozila se najvećim dijelom odnosi na ugovoreni najam motornog vozila za potrebe Ureda člana Predsjedništva iz reda bošnjačkog naroda. Vozilo je bilo unajmljeno tokom čitave godine. Za ove namjene je iz budžeta izdvojeno ukupno 15.595 KM.

Troškovi zakupa u 2015. godini iznose 168.751 KM. Prema strukturi, na zakup prostora i zgrada odnosi se 94.921 KM, na unajmljivanja stanova 22.800 KM, na zakup opreme 27.242 KM i na najam vozila 23.650 KM.

Zakup prostora se najvećim dijelom odnosi na troškove zakupa uredskog prostora u Banjoj Luci za potrebe Ureda člana Predsjedništva iz Republike Srpske. Prostor je površine 140 m2 za koji se mjesečno izdvaja 4.198 KM. Također, Predsjedništvo je unajmljivalo VIP salone na aerodromima za potrebe članova Predsjedništva. Troškovi zakupa opreme su evidentirani na osnovu faktura za unajmljivanje opreme za ozvučenje i simultano prevođenje.

Kome se uručuju pokloni

Od ukupno iskazanih troškova za prezentovanje institucije, 37.036 KM je utrošeno za nabavku poklona, smještaja inostranih delegacija prilikom posjeta Predsjedništvu te ostalih protokolarnih troškova. Internim pravilnikom je definisano kako pravo na davanje poklona imaju članovi Predsjedništva i to poklone u vrijednosti do 500 KM u ime Predsjedništva i do 300 KM u ime člana Predsjedništva. Evidencije o datim i primljenim poklonima su uspostavljene, ali nisu sveobuhvatne. Evidentiraju se samo pokloni koji su nabavljeni i primljeni preko Službe protokola, međutim u svim slučajevima se ne posjeduje podatak kome je nabavljeni poklon i uručen.

- Preporučujemo da se sistem evidentiranja nabavke, uručivanja i davanja poklona nadogradi kako bi se posjedovali tačni, pouzdani i sveobuhvatni podaci o poklonima – navodi se u izvještaju.