CCI o radu Vijeća ministara i Parlamenta BiH: Zastoj u reformama kompenziraju svađama

SARAJEVO, (Patria) – Tri godine od britansko-njemačke inicijative, koja je krunisana deklarativnom podrškom svih parlamentarnih stranaka evropskoj opredjeljenosti i neophodnim reformama, sav, tada nanovo probuđeni, optimizam je nestao u suočenju sa neodgovorim ponašanjem ovdašnjih političkih aktera, rečeno je danas tokom konferencije za medije Centara civilnih inicijativa (CCI), javlja Patria.

Iz te nevladine organizacije predstavili su rezultate rada Vijeća ministara BiH i Parlamentarne skupštine BiH za prvih devet mjeseci 2007, iz kojih se vidi zastoj u provođenju reformi i na nivou države.

„Nesposobnost da provedu projektovane reforme i dovedu do poboljšanja stanja u zemlji, odlučili su ponovo kompenzirati međusobnim svađama, optužbama, dizanjem tenzija,... stavljajući ponovo uskostranačke i lične interese ispred interesa građana“, jeda je od zaključaka CCI-a.

Takvoj opštoj atmosferi u državi, navodi se dalje u izvjetaštaju CCI-a, postepeno je poklekao i državni nivo vlasti, koji je u prvoj polovini mandata bio najkonstruktivniji dio vlasti u BiH, „koncentrisan na stvari od zajedničkog inetresa izbjegavao je učestvovanje u besmislenim sukobima i dizanju tenzija i uspio da uradi nekoliko konkretnih značajnih stvari za građane ove zemlje“.

„U 2017. godini, međutim, došlo je do zastoja skoro svih pozitivnih trendova. Odnosi su poremećeni i u Predsjedništvu zemlje i u državnom parlamentu, pa i u Vijeću ministara. A vladajuća koalicija, praktično, više i ne postoji“, naveli su iz CCI-a, te izdvojili nekoliko ključnih problema sa kojima se susrela državna vlast u BiH od početka 2017.

Kao najozbiljniji problem, koji najbolje ilustruje disfunkcionalnost vlasti, u posmatranom periodu, uzrokovanu problemima u odnosima unutar vladajuće koalicije, je u broju realizovanih zakona. Za prvih 9 mjeseci 2017. godine, na nivou PS BiH, u oba doma, usvojeno je svega 4 zakona, što je najlošiji rezultat na polju zakonodavnih aktivnosti u posljednja tri mandata. To je čak 3 i po puta manje od broja usvojenih zakona u prvih 9 mjeseci prethodne godine, 5 puta manje nego u prvih 9 mjeseci 2013. i 10 puta manje nego u prvih 9 mjeseci 2009. 

"Pri tome, sva 4 usvojena zakona su tek izmjene i dopune postojećih zakonskih akata. Dakle, nije usvojen nijedan novi zakon“.

Zbog izuzetno  malog broja usvojenih zakona, u posmatranom periodu je, posebno do izražaja došao problem nepovoljnog odnosa usvojenih i odbijenih zakona, po kome je PS BiH specifična u svjetskim okvirima. PS BiH je poznata po tome da joj je broj odbijenih zakona, najčešće vrlo blizu broju usvojenih, a da ga u nekim momentima i prelazi.

„Rezultat u prvih 9 mjeseci 2017. godine je zaista porazan i svojevrsno iznenađenje čak i za PS BiH, pogotovo za ovaj saziv od koga se tako puno očekivalo. Naime, u posmatranom periodu su usvojena 4 a odbijeno 11 zakona ili skoro 3 puta više od broja usvojenih. Što ostvareni rezultat, i po tom parametru, čini najlošijim u posljednjih 11 godina. Naime, prije 4 godine (u prvih 9 mjeseci 2013.) je usvojeno 21 a odbijeno 9 zakona, a prije 8 (u prvih 9 mjeseci 2009.) bilo je usvojeno 42 a odbijeno 32 zakona“, naveli su iz CCI, ističući da oba doma PS BiH ozbiljno kasnila i sa usvajanjem svojih orijentacionih planova rada za 2017. godinu. Umjesto do kraja 2016. oba plana usvojena su u martu 2017. godine.

Kompletan izvještaj CCI-a o radu Vijeća ministara BiH i PS BiH dostupan je klikom OVDJE.