Usvojen plan prioriteta za parlamente u BiH za ubrzavanje procesa EU integracija

(Patria) - Danas je u Mostaru održana Konferencija predsjedavajućih parlamenata u Bosni i Hercegovini, na kojoj je usvojen Plan prioriteta za parlamente u BiH za ubrzanje procesa evropskih integracija. Tom prilikom potpisana je Zajednička izjava u kojoj su najviši predstavnici parlamenata u BiH izrazili posvećenost i spremnost da preduzmu mjere na provođenju Plana prioriteta i na realizaciji 14 ključnih prioriteta iz Mišlјenja Evropske komisije o zahtjevu BiH za članstvo u Evropskoj uniji (EU).

Konferencija je održana u okviru projekta „Podrška EU parlamentima u Bosni i Hercegovini u poslovima evropskih integracija“, koji finansira EU, a učestvovali su članovi kolegijuma oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH), predsjednici i zamjenici predsjednika oba doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, Narodne skupštine Republike Srpske i Skupštine Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Osim čelnika parlamenata u BiH, na sastanku su učestvovali i šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH Johann Sattler, kao i predstavnici Narodne skupštine Mađarske, Parlamenta Austrije i Hrvatskog sabora, koji provode projekat.

U uvodnom obraćanju učesnicima sastanka, predsjedavajuća Predstavničkog doma PSBiH Borjana Krišto zahvalila se Evropskoj uniji, Delegaciji Evropske unije u BiH, kao i zemljama članicama Evropske unije koje provode Twinning projekat na podršci, te naglasila da i ovaj sastanak predstavlja značajan korak u potvrđivanju uloge koju parlamenti imaju u procesu evropskih integracija.
Prema riječima predsjedavajuće Krišto, ovim projektom EU pruža ne samo tehničku asistenciju parlamentima u BiH nego i omogućava važan vid institucionalne saradnje zakonodavnih institucija BiH sa zakonodavnim institucijama zemalja članica Evropske unije.

Naglašavajući kako smatra izuzetno značajnom činjenicu da su projektom  obuhvaćeni parlamenti na različitim nivoima vlasti, državnom, entitetskom i kantonalnom, predsjedavajuća Krišto ocijenila je da ovaj Twinning projekat obezbjeđuje bolju harmonizaciju svih nivoa vlasti s ciljem uspješne integracije BiH u EU.

Ističući u svom obraćanju ulogu parlamenata u BiH kao ključnu u procesu evropskih integracija BiH, šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH Johann Sattler podvukao je da parlamenti imaju ogromnu ulogu u implementaciji pravne stečevine EU. Prema riječima ambasadora Sattlera, ovaj projekat predstavlja odličan alat za prenošenje najboljih praksi iz parlamenata država članica EU.

Ambasador Sattler pozdravio je napredak koji je BiH učinila u procesu EU integracija, te upozorio na sporost u donošenju reformskih zakona kojim se ispunjavaju prioriteti iz Mišljenja Evropske komisije, posebno Zakona o javnim nabavkama, Zakona o sukobu interesa i Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu. S tim u vezi, ambasador Sattler pozvao je najviše zvaničnike parlamenata u BiH da ovu, 2021. godinu, iskoriste za provođenje neophodnih reformi, te obećao da će EU nastaviti da pruža punu podršku i pomoć BiH.

U svom obraćanju učesnicima sastanka, zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH dr Dragan Čović takođe je ocijenio da su ovakvi skupovi vrlo jasan dokaz opredijeljenosti i posvećenosti svih nivoa vlasti u BiH procesu evropskih integracija BiH. Prema ocjeni dr Čovića, prioritet u prvoj polovini ove godine je donošenje izmjena Izbornog zakona BiH, kojim bi se obezbijedila jednakopravnost i legitimno predstavljanje tri konstitutivna naroda na svim nivoima vlasti, što bi, kako je rekao, eliminisalo brojne probleme i prepreke na evropskom putu BiH.

Zamjenik predsjedavajuće Predstavničkog doma PSBiH dr Denis Zvizdić kao jedan od prioriteta u ovoj godini istakao je oporavak ekonomije i zdravstvenog sistema od posljedica pandemije virusa korona (Covid 19). Takođe je istakao značaj završetka lokalnih izbora i implementacije izbornih rezultata, posebno u Mostaru i Srebrenici.

Govoreći o prioritetima na evropskom putu BiH, dr Zvizdić izrazio je uvjerenje da BiH može do maja ove godine ispuniti devet ključnih prioriteta iz Mišljenja Evropske komisije, čime bi obezbijedila kredibilnost zahtjeva za kandidatski status. S tim u vezi, dr Zvizdić uputio je molbu predstavnicima zemalja članica EU da podrže zahtjev BiH za dobijanje kandidatskog statusa, čime bi se, kako je rekao, svim građanima BiH poslala snažna poruka nade i optimizma za bolju budućnost.

Učesnicima sastanka obratili su se i ambasadori Mađarske, Austrije i Hrvatske, predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH Mirsad Zaimović, predsjedavajući Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Tomislav Martinović, kao i potpredsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Denis Šulić.

Učesnici sastanka razmatrali su Plan prioriteta za parlamente u BiH za ubrzanje procesa evropskih integracija, kojeg je predstavio rukovodilac projekta iz države članice EU Zoltán Horváth.

Tokom sastanka ocijenjeno je da Plan prioriteta za parlamente u BiH predstavlja strateški dokument, čiji je cilj rješavanje najhitnijih zadataka kako bi parlamenti u BiH, kao klјučni akteri, bili u mogućnosti da pruže strateške smjernice u procesu evropskih integracija Bosne i Hercegovine, te daju puni doprinos realizaciji 14 prioriteta iz Mišlјenja Evropske komisije o zahtjevu BiH za članstvo u EU. 

Planom prioriteta nastoji se doprinijeti blagovremenoj i efikasnoj pripremi parlamenata u BiH za suočavanje s nadolazećim izazovima, posebno u kontekstu sticanja statusa zemlјe kandidatkinje i otvaranja pregovora BiH o pristupanju EU. Plan prioriteta za parlamente u BiH usmjeren je na slјedeće klјučne oblasti parlamentarnog funkcionisanja:

 obezbjeđivanje adekvatnog funkcionisanja Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje između PSBiH i Evropskog parlamenta;
 obezbjeđivanje adekvatnog funkcionisanja mehanizma saradnje za parlamente u BiH u kontekstu evropskih integracija, kako bi se omogućila stalna politička i administrativna koordinacija i razmjena informacija kroz ponovno pokretanje i jačanje saradnje na nivou Konferencije predsjedavajućih, Parlamentarnog foruma za evropske integracije, saradnje između sektorskih komisija, saradnje na administrativnom nivou i drugih oblika ad hoc foruma;
 obezbjeđivanje efikasne aktivnosti nadzora nad radom vlada u oblasti evropskih integracija;
 unapređenje parlamentarnog postupka usklađivanja zakonodavstva;
 unapređenje uloge parlamenata u podizanju svijesti javnosti o procesu evropskih integracija;
 jačanje saradnje s organizacijama civilnog društva i drugim stranama zainteresovanim za teme vezane za proces evropskih integracija;
 unapređenje opšteg administrativnog okvira kako bi parlamenti u BiH mogli efikasno izvršavati zadatke u procesu evropskih integracija. 

Najviši predstavnici parlamenata u BiH usvojili su i potpisali Zajedničku izjavu u kojoj su postigli saglasnost o tekstu Plana prioriteta za parlamente u BiH za ubrzanje procesa evropskih integracija, te izrazili posvećenost preduzimanju mjera za provođenje Plana prioriteta smatrajući da je ovaj dokument od velikog značaja na putu evropskih integracija Bosne i Hercegovine. Potpisivanjem Zajedničke izjave najviši predstavnici parlamenata u BiH obavezali su se da će do kraja februara 2021. godine dostaviti Plan prioriteta svom Domu, odnosno Skupštini, u skladu sa procedurom propisanom internim dokumentima svakog od parlamenata u BiH.

Podršku u provođenju Plana prioriteta za parlamente u BiH, predstavnici parlamenata će dobiti kroz projekat „Podrška EU parlamentima u Bosni i Hercegovini u poslovima evropskih integracija“, koji finansira EU.