Zukans „Löwen-Operation“ am Keyboard: Helez führt einen Krieg um Likes, Dodik um den Staat!

Von: Rasim Belko @rasimbelko

Der jüngste Eintritt von Milorad Dodik und anderen Personen mit Haftbefehlen in die Kaserne Kozara in Banja Luka hat eine Reihe von Fragen aufgeworfen, die über die Tagespolitik hinausgehen. Diese Situation hat mehr als alles andere gezeigt, wie operativ und normativ die Institutionen Bosnien und Herzegowinas nicht aufeinander abgestimmt sind, aber auch, wie wenig Einzelpersonen in hohen Funktionen ihre Befugnisse kennen.

Leider erwies sich Verteidigungsminister Zukan Helez in dieser Angelegenheit als das gefährlichste Beispiel für einen solchen Dilettantismus.

Helez war nach eigenem Bekunden und Erklärungen bereit, die Militärpolizei gegen Dodik – eine Zivilperson – einzusetzen, und vergaß dabei, dass die Militärpolizei gesetzlich gegen Militärpersonen und Zivilisten nur dann vorgeht, wenn diese militärische Werte innerhalb eines militärischen Objekts gefährden. Dodik, so kompromittiert er juristisch und politisch schädlich sein mag, gefährdete an diesem Tag weder Soldaten, noch Objekte, noch Waffen, noch die militärische Ordnung. Er nahm an einer Veranstaltung teil, einer schlechten und politisch problematischen – aber nicht militärisch riskanten.

Um die Sache noch schlimmer zu machen, unterstehen die Streitkräfte von Bosnien und Herzegowina der zivilen Führung des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina. Jede Entscheidung über einen potenziellen Kampfeinsatz der Armee oder einen ernsteren Einsatz erfordert die Zustimmung dieses Gremiums. Der Verteidigungsminister ist ein operativ-administrativer Faktor, kein Kommandant der Streitkräfte. Seine Ankündigungen über Verhaftungen, Waffen und außerinstitutionelles Handeln der Armee haben lediglich politischen Schaden angerichtet und potenziell gefährliche Spannungen innerhalb des Systems hervorgerufen.

Helez' Verhalten in diesem Fall ist ein Symptom einer breiteren Erscheinung: ungebildete Politiker in wichtigen Positionen, die die Medien nutzen, um Spektakel für das Volk zu inszenieren, und dabei die verfassungsmäßige Architektur des Staates vernachlässigen. Der Verteidigungsminister muss die Prinzipien des Militäreinsatzes, die Befugnisse der Militärpolizei, die Verfahren zur Information der zivilen Führung und die Sicherheitsprotokolle kennen. Wenn er dies nicht weiß, wird er zu einem Risikofaktor, nicht zu einem Sicherheitsfaktor.

Ohne die Patriotismusdebatte über Helez zu führen, muss man bedenken, dass Patriotismus ohne Wissen und institutionelle Disziplin zu Zwischenfällen führt, und Bosnien und Herzegowina kann sich solche Luxus nicht leisten. Institutionen, insbesondere die Armee, müssen entpolitisiert und operativ präzise sein.

Dieser Fall wirft eine weitere wichtige Frage auf: Wo war das Präsidium von Bosnien und Herzegowina? Wer gab dem Verteidigungsministerium Anweisungen bezüglich der angekündigten Anwesenheit von Personen mit Haftbefehlen bei einer militärischen Veranstaltung? Wenn sie nichts unternommen haben, liegt die Verantwortung auch bei ihnen. Wenn sie Helez eigenmächtiges Handeln überließen, ist die Verantwortung noch größer.

In jedem ernsthaften Staat ist die zivile Kontrolle über die Armee heilig. In Bosnien und Herzegowina, wo die politischen Spannungen chronisch sind, muss sie doppelt streng sein. Die Lehre aus der Türkei 2016, als sich ein Teil der Armee der zivilen Kontrolle entzog, muss den bosnisch-herzegowinischen Behörden klar eingeprägt sein: Eine Armee ohne klare zivile Aufsicht ist eine Bedrohung, keine Sicherheitsgarantie.

Die Armee von Bosnien und Herzegowina muss professionell, diszipliniert und von der Tagespolitik getrennt sein. Der Verteidigungsminister muss ein systemischer Betreiber sein, kein Kriegskommentator auf Portalen. Sowohl Dodik als auch die anderen mit Haftbefehl sollten verhaftet werden – aber nach den Gesetzen und Verfahren ziviler Institutionen, nicht nach den medialen Ankündigungen von Ministern, die das Verteidigungsgesetz nicht gelesen haben.

Wenn heute jemand abberufen werden sollte, dann nicht ein Soldat in der Kaserne, sondern ein Politiker im Ministerstuhl, der nicht weiß, wo seine Befugnisse enden und seine Verantwortung beginnt. Der Staat wird nicht durch Improvisationen und patriotische Parolen verteidigt, sondern durch Institutionen, die ihre Arbeit kennen. Offensichtlich führt Zukan in der Operation „Löwe vom Keyboard“ einen Krieg um Likes, während sein Ziel Milorad Dodik einen Kampf um den Staat führt, den ersten serbischen diesseits der Drina!