FÜR WEN GELTEN DIE GESETZE: Institutionen der BiH werden von 70-Jährigen geleitet, die anstelle einer Rente hohe Gehälter und Zulagen aus dem Budget erhalten

(Patria) - Der Abgeordnete Šemsudin Mehmedović hat eine Initiative beim Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina eingereicht, die dieses Haus verpflichtet, den Ministerrat von Bosnien und Herzegowina und alle Institutionen von Bosnien und Herzegowina anzuweisen, die Gesetze von Bosnien und Herzegowina zu respektieren und umzusetzen, die festlegen, dass das Arbeitsverhältnis von Angestellten in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina von Rechts wegen endet, wenn der Angestellte das 65. Lebensjahr oder 40 Jahre Rentenbeitragszeit vollendet hat, es sei denn, es ist für bestimmte Kategorien von Angestellten durch ein Sondergesetz anders geregelt.

Mehmedović führte in der Begründung an, dass Artikel 6 des Gesetzes über die parlamentarische Aufsicht vorsieht, dass die parlamentarische Aufsicht von der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina durch ihre Kammern ausgeübt wird, und Artikel 7 Absatz 2 desselben Gesetzes legt fest, dass die parlamentarische Aufsicht zur präventiven Abwehr rechtswidriger Handlungen ausgeübt wird.

Artikel 71 des Gesetzes über die Arbeit in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina legt ausdrücklich fest, dass das Arbeitsverhältnis in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina von Rechts wegen endet, wenn der Angestellte das 65. Lebensjahr oder 40 Jahre Rentenbeitragszeit vollendet hat. Unter denselben Bedingungen werden gemäß Artikel 50 des Gesetzes über den öffentlichen Dienst in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina auch Beamte in den Ruhestand versetzt.

Das Amt für Revision der Institutionen von Bosnien und Herzegowina hat die Agentur für den öffentlichen Dienst und andere staatliche Institutionen wiederholt davor gewarnt, dass das Gesetz die Verlängerung des Arbeitsverhältnisses für alle Angestellten verbietet, die die gesetzlichen Voraussetzungen für den Ruhestand erfüllt haben.

Mehmedović weist darauf hin, dass es eine häufige Praxis ist, dass geeignete Beamte kurz vor dem Ruhestand in Mandatsfunktionen ernannt werden, und dass entgegen dem Gesetz interpretiert wird, dass diese Personen nicht in den Ruhestand versetzt werden müssen.

„Personen, die in Mandate berufen werden, wird rechtswidrig ermöglicht, auch nach Vollendung des 65. Lebensjahres jahrelang zu arbeiten. Ich nenne einige charakteristische Fälle: Milomir Amović, Mitglied der Konzessionskommission, ist 72 Jahre alt, und sein Mandat ist seit mehr als 10 Jahren abgelaufen. Boško Šiljegović ist 69 Jahre alt und ist seit 16 Jahren parlamentarischer Militärbeauftragter, obwohl das gesetzliche Maximum zwei Mandate von jeweils fünf Jahren beträgt. Nikola Pejić ist 71 Jahre alt, Mitglied der staatlichen Regulierungsbehörde für Elektrizität, und sein zweites Fünfjahresmandat ist vor vier Jahren abgelaufen“, so Mehmedović.

Er erinnert daran, dass das Kollegium des Sekretariats der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina erklärt hat, dass das Arbeitsgesetz nicht für Boško Šiljegović gilt und er nicht in den Ruhestand versetzt werden kann, und dass sein Mandat nur im Falle eines Rücktritts oder Todes endet.

„Es steht außer Frage, dass nur durch ein Sondergesetz ausdrücklich festgelegt werden kann, dass die gesetzlichen Bestimmungen über den Ruhestand für bestimmte Kategorien von Angestellten nicht gelten, so wie beispielsweise durch das Gesetz über den öffentlichen Dienst in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina Beratern von Mitgliedern des Parlaments, des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina und des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina ermöglicht wird, auch nach Erfüllung der Voraussetzungen für den Ruhestand zu arbeiten“, heißt es in der Begründung.

In einigen Fällen hat auch der Hohe Repräsentant reagiert, so dass im Jahr 2024 Änderungen des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina vorgenommen wurden, die es den Mitgliedern der Zentralen Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina ermöglichten, in diesem Mandat auch nach Erfüllung der Voraussetzungen für die Altersrente weiterzuarbeiten.

Gemäß dem Verwaltungsgesetz ist festgelegt, dass ernannte Mandatsträger im Amt bleiben, bis eine neue Ernennung für diese Funktion erfolgt, diese Bestimmung gilt jedoch nur für Personen, die die Voraussetzungen für den Ruhestand nicht erfüllen.

„Aufgrund der offensichtlichen Untätigkeit der Verwaltungsinspektion beim Justizministerium von Bosnien und Herzegowina besteht der Verdacht, dass der Haushalt der Institutionen von Bosnien und Herzegowina um mehrere Millionen KM geschädigt wurde, da nicht zustehende Gehälter an eine größere Anzahl von Personen in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina gezahlt wurden, da diese entgegen dem Gesetz und nach Erfüllung der Voraussetzungen für den Ruhestand weiterhin in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina tätig waren“, schließt Mehmedović.

Er forderte, dass zur Sitzung der zuständigen Kommission des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, auf der diese Initiative geprüft wird, gemäß Artikel 11 Absatz 2 des Gesetzes über die parlamentarische Aufsicht Davor Bunoza, Justizminister von Bosnien und Herzegowina, Hrvoje Tvrtković, Generaldirektor des Amtes für Revision der Institutionen von BiH, und Emir Mehmedović, Hauptinspektor der Verwaltung von BiH, eingeladen werden, um im Rahmen ihrer Befugnisse Informationen zur Initiative zu geben und Fragen des Initiators, der Mitglieder der zuständigen Kommission und der Abgeordneten in der Plenarsitzung des Repräsentantenhauses zu beantworten.