Ministerrat verabschiedet Lohn- und Vergütungspolitik für Institutionen von BiH bis 2026.

SARAJEVO, (Patria) - Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Finanz- und Schatzministeriums einen Beschluss zur Annahme der Lohn- und Vergütungspolitik für die Institutionen von Bosnien und Herzegowina für den Zeitraum 2023 - 2026 verabschiedet, in Übereinstimmung mit dem Gesetz über Löhne und Vergütungen in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina, mit Korrekturen auf der Sitzung.

Das Prinzip der Realität und fiskalischen Verantwortung ist eines der grundlegenden Prinzipien, auf denen die Lohn- und Vergütungspolitik in den Institutionen von BiH im Vierjahreszeitraum basieren wird. Dies beinhaltet die Berücksichtigung der realen Situation und der erwarteten Entwicklungen der Wirtschaftsindikatoren und Leistungen von BiH als Grundlage für die Festlegung der Höhe von Löhnen und Vergütungen.

Die Lohn- und Vergütungspolitik in den Institutionen von BiH sieht auch eine Harmonisierung der Vorschriften in diesem Bereich in der gesetzgebenden, exekutiven und judikativen Gewalt auf staatlicher Ebene vor.

Änderung eines Teils des Immobilienregistrierungsprojekts

Der Ministerrat von BiH hat einen Vorschlag für einen Änderungsantrag zum Darlehensvertrag (Zusatzfinanzierung für das Immobilienregistrierungsprojekt) zwischen Bosnien und Herzegowina und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung verabschiedet.

Der vorgeschlagene Änderungsantrag wurde auf Antrag des Finanzministeriums der Republika Srpska vorbereitet und betrifft die Änderung der Art und Weise der Beschaffungsrealisierung, um die Infrastruktur in den Kataster- und Grundbuchämtern zu verbessern.

Der Darlehensvertrag zwischen BiH und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung wurde am 2. Juli 2020 unterzeichnet, mit dem Ziel, die Entwicklung eines nachhaltigen Immobilienregistrierungssystems mit harmonisierten Aufzeichnungen im Grundbuch und Kataster in städtischen Gebieten der Föderation BiH und der Republika Srpska zu unterstützen.

Der Vorschlag für den Änderungsantrag mit den Grundlagen für seinen Abschluss wird dem Präsidium von BiH zur weiteren Bearbeitung vorgelegt, und als bosnischer Unterzeichner ist der Finanz- und Schatzminister von BiH vorgeschlagen.

BiH und Bulgarien stärken die Zusammenarbeit im Tourismus

Der Ministerrat von BiH hat den Vorschlag zur Unterzeichnung eines Memorandums über das Verständnis und die Zusammenarbeit im Tourismus zwischen dem Ministerium für Außenhandel und wirtschaftliche Beziehungen von BiH und dem Tourismusministerium der Republik Bulgarien verabschiedet.

Das Memorandum über das Verständnis sieht den Austausch von Informationen und Forschung sowie die Förderung gegenseitiger Investitionen in verschiedenen Bereichen des Tourismussektors vor, um die touristische Infrastruktur zu entwickeln und die freundschaftlichen Beziehungen zwischen Bosnien und Herzegowina und der Republik Bulgarien zu stärken.

Der Vorschlag zur Unterzeichnung des Memorandums über das Verständnis wird dem Präsidium von BiH zur weiteren Bearbeitung vorgelegt, und als bosnischer Unterzeichner ist der Minister für Außenhandel und wirtschaftliche Beziehungen vorgeschlagen.

Koordinierungsausschuss für Trgovska Gora

Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Ministeriums für Außenhandel und wirtschaftliche Beziehungen einen Beschluss zur Änderung und Ergänzung des Beschlusses über die Ernennung von Mitgliedern des Koordinierungsausschusses von Bosnien und Herzegowina für die Problematik der Lagerung von radioaktivem Abfall und abgebrannten Kernbrennstoffen am Standort Trgovska Gora verabschiedet.

Auf diese Weise wurde anstelle der früheren Ministerin für Raumplanung, Bauwesen und Umweltschutz der Republika Srpska, Srebrenka Golić, der neue Minister Bojan Vipotnik in den Koordinierungsausschuss berufen.

Gleichzeitig wurde Selma Užičanin im Namen des Außenministeriums von BiH, das in die Arbeit des Koordinierungsausschusses einbezogen ist, in den Koordinierungsausschuss berufen.

Minister, die für den Umweltbereich zuständig sind, und der Direktor des Bereichs für Strahlungs- und nukleare Sicherheit wurden zuvor in diesen Koordinierungsausschuss berufen.

Gebühren im Verfahren zur Typgenehmigung von Fahrzeugen niedriger als zuvor vorgeschlagen

Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Ministeriums für Kommunikation und Verkehr einen Beschluss zur Ergänzung des Tarifs für Verwaltungsgebühren im neuen Text verabschiedet, in Übereinstimmung mit der Verordnung über die Typgenehmigung von Fahrzeugen und dem Gesetz über Verwaltungsgebühren.

Auf diese Weise werden in den Tarif für Verwaltungsgebühren Gebühren für Handlungen aufgenommen, die im Verfahren zur Typgenehmigung von Fahrzeugen durchgeführt werden, für die das Ministerium für Kommunikation und Verkehr zuständig ist. Die Gebühr reicht von 20 KM für die Ausstellung einer Konformitätsbescheinigung für den Fahrzeugtyp und 10 KM für die Ergänzung einer Konformitätsbescheinigung für den Fahrzeugtyp, was auch die Gebühr für die Ausstellung einer Konformitätsbescheinigung für ein einzelnes Fahrzeug ist.

Der neue Text des Beschlusses reduziert die Höhe der zuvor vorgeschlagenen Gebühren von 20 bis 50 KM und hebt die Gebühr für die Ausstellung einer Konformitätsbescheinigung bei der Typgenehmigung von Teilen, Geräten und Ausrüstungen von Fahrzeugen auf, was mit dem auf der 52. Sitzung des Ministerrates von BiH erörterten Beschluss vorgeschlagen wurde.

Diese Reduzierung dient der Verpflichtung des Ministerrates von BiH zur Rationalisierung der Höhe und Anzahl von Gebühren in Übereinstimmung mit den Empfehlungen des Rechnungshofs der Institutionen von BiH aus dem Bericht über das Thema „Grundvoraussetzungen für eine effektive Verwaltung von Gebühren und Abgaben der Institutionen von BiH“.

Information über die Migrationslage in BiH für Januar 2023 verabschiedet

Der Ministerrat von BiH hat die Information des Innenministeriums über die Migrationslage in Bosnien und Herzegowina für Januar 2023 verabschiedet, die dem Präsidium von BiH vorgelegt wird.

Die Ausländerbehörde registrierte im Januar 2023 1.608 illegale Migranten, was einem Rückgang von 42 % gegenüber Dezember des Vorjahres entspricht, aber auch deutlich höher ist als im Januar 2022, als 476 registriert wurden. Zu den fünf wichtigsten Herkunftsländern der Migranten gehören Afghanistan, Marokko, Kuba, Kongo und Iran, wobei Afghanen mehr als die Hälfte der illegalen Migranten ausmachen. 1.470 Personen äußerten die Absicht, einen Asylantrag zu stellen, von denen nur 20 Anträge stellten.

In den vier temporären Aufnahmezentren (Gesamtkapazität 4.880 Plätze) lebten im Januar dieses Jahres durchschnittlich 1.010 Migranten, und am 31. Januar 2023 lebten 873 Personen in diesen Zentren.

Die Grenzpolizei von BiH registrierte 760 Personen bei illegaler Einreise oder dem Versuch der illegalen Einreise, was einem Rückgang von 52 % gegenüber dem Vormonat entspricht. Unter den Personen, die bei illegaler Einreise angetroffen wurden, stammen die meisten aus Afghanistan, Pakistan und dem Kongo, während die primären Einreisewege aus Serbien und Montenegro stammen. Die größte Belastung durch Migrationsdruck am Eingang nach BiH wurde im Zuständigkeitsbereich der Grenzpolizeieinheiten Zvornik, Hum-Foča und Bijeljina registriert, und Migranten wurden in 97 % der Fälle außerhalb der Grenzübergänge angetroffen.

Im Januar 2023 wurden insgesamt 26 Personen in ihre Herkunfts- oder Aufnahmeländer zurückgeführt, und am 31. Januar 2023 lebten 51 Personen im Migrationszentrum.

Harmonisierung der Gesetzgebung von BiH mit dem EU-Besitzstand

Auf der Sitzung wurden die zuständigen Ministerien und andere Institutionen von BiH zusammen mit den Leitern der Verwaltungsbehörden, die zur Verabschiedung von Vorschriften befugt sind, beauftragt, der Direktion für europäische Integrationen des Ministerrates von BiH regelmäßig Vorschriften zur Überprüfung und Bestätigung der Konformität vorzulegen, die mit dem Acquis harmonisiert werden, sowie alle Durchführungs- und Vorschriften, die die Verpflichtungen aus Dokumenten erfüllen, die für die Integration Bosnien und Herzegowinas in die Europäische Union von Bedeutung sind.

Dieser Schlussfolgerung stimmte der Ministerrat von BiH zu, nachdem er die Information der Direktion für europäische Integrationen über die Anwendung des Beschlusses über das Verfahren zur Harmonisierung der Gesetzgebung Bosnien und Herzegowinas mit dem Besitzstand der Europäischen Union für das Jahr 2022 verabschiedet hatte.

Die Direktion für europäische Integrationen gab in diesem Zeitraum 150 Gutachten zur Konformität von Vorschriften ab und leistete fachliche Unterstützung bei deren Erstellung durch die Teilnahme an 27 Arbeitsgruppen und 35 informellen Konsultationen.

Auf der Grundlage der Überprüfung der Vorschriften im „Amtsblatt von BiH“ im Jahr 2022 wurde festgestellt, dass die Direktion für europäische Integrationen für 56 veröffentlichte Vorschriften ein Konformitätsgutachten abgegeben hat, darunter 29 Vorschriften, die mit dem Acquis harmonisiert wurden, während fünf Vorschriften, die für den europäischen Integrationsprozess relevant sind, ohne ihr vorheriges Konformitätsgutachten erlassen und veröffentlicht wurden.

Berichte über Klimawandel und Treibhausgasemissionen verabschiedet

Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Ministeriums für Außenhandel und wirtschaftliche Beziehungen den Vierten Nationalen Bericht über den Klimawandel (FNC) und den Dritten Zweijahresbericht über Treibhausgasemissionen (TBUR) in Bosnien und Herzegowina gemäß der Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen – UNFCCC mit den auf der Sitzung angenommenen Vorschlägen verabschiedet.

Die Berichte wurden im Rahmen der Erfüllung der Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas gegenüber den Grundlagen des Übereinkommens sowie seiner globalen Verpflichtungen in internationalen Kooperationsmechanismen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen erstellt.

Diese Berichte enthalten einen Überblick über aktualisierte Aktivitäten und Informationen zur Erzielung angemessener Fortschritte im Kontext der Bekämpfung der Folgen des Klimawandels. Bestandteil ist eine Analyse der Anfälligkeit und Anpassungsmöglichkeiten an den Klimawandel nach Sektoren mit der Definition von Handlungsfeldern zur Anpassung.

Darüber hinaus umfassen die Berichte Minderungsmaßnahmen und die Verbesserung des nationalen Systems zur Messung von Klimaveränderungen, Berichterstattung und Verifizierung sowie Informationen über die Änderung des öffentlichen Bewusstseins für die Bedeutung des Umweltschutzes, der Bildung und der systematischen Forschung sowie die Überwachung und den Transfer von Technologien im Kontext des Kampfes gegen den Klimawandel.

Das Ministerium für Außenhandel und wirtschaftliche Beziehungen ist verpflichtet, diese Berichte der Kontaktstelle für die Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) für BiH zur Weiterleitung an das Sekretariat der UNFCCC-Konvention vorzulegen.

Umsetzung des Gesetzes über die Kontrolle der Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung für 2022

Der Ministerrat von BiH hat den Bericht des Innenministeriums über die Umsetzung des Gesetzes über die Kontrolle der Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung für das Jahr 2022 verabschiedet.

Im vergangenen Jahr wurden 834 Genehmigungen für die Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung erteilt, was einem Anstieg der erteilten Genehmigungen um 10,17 % gegenüber 2021 entspricht. Es gab 499 Genehmigungen für den Import und 335 für den Export. Insgesamt stellten 834 Wirtschaftsunternehmen Anträge auf Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung.

Gleichzeitig wurden im Jahr 2022 405 Vorabgenehmigungen für die Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung zwischen den Entitäten, Kantonen und dem Distrikt Brčko von BiH auf Antrag der zuständigen kantonalen und entitätischen Innenministerien und des Distrikts Brčko von BiH erteilt.

Im vergangenen Jahr wurden insgesamt 52 Berichte über die Bewegung von Waffen und militärischer Ausrüstung und gefährlichen Stoffen eingereicht, einschließlich der Bewegung innerhalb Bosnien und Herzegowinas sowie des Exports/Imports nach BiH.

Bericht über schwere Straftaten in BiH im vergangenen Jahr

Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Justizministeriums den Bericht aus der Zentralen Datenbank über schwere Straftaten in Bosnien und Herzegowina im Jahr 2022 verabschiedet.

Laut dem Bericht wurden im Zeitraum von 2020 bis 2022 in der Zentralen Datenbank über rechtskräftig abgeschlossene Fälle für alle Straftaten, für die eine Zentralisierung geführt wird, insgesamt 1.222 Urteile registriert, und im Jahr 2022 wurden 326 Urteile gegen 348 Personen verhängt. Die Urteile umfassen Straftaten im Zusammenhang mit Geldwäsche, Terrorismus, Drogenmissbrauch, Menschenhandel und -schmuggel, Entführung sowie Pornografie, Prostitution und Fälschung. Es handelt sich um Straftaten, für die internationale Verträge eine Zentralisierung von Daten vorsehen und für die Gerichte in BiH verpflichtet sind, rechtskräftige Urteile an das Justizministerium von BiH zu übermitteln.

Das Justizministerium ist verpflichtet, nach Ablauf jedes Kalenderjahres dem Ministerrat von BiH eine Übersicht und Analyse der rechtskräftig abgeschlossenen Fälle auf der Grundlage der Daten aus der Zentralen Datenbank vorzulegen und regelmäßig Berichte an das Innenministerium von BiH für Urteile gegen Täter von Straftaten der unerlaubten Herstellung, Verarbeitung und des Verkaufs von Betäubungsmitteln und Giften zu übermitteln. Ebenso wird dieser Bericht regelmäßig an die Ausbildungszentren für Richter und Staatsanwälte der Föderation BiH und der Republika Srpska übermittelt.

Einbeziehung der Öffentlichkeit in die Erstellung von Vorschriften auf staatlicher Ebene

Der Ministerrat von BiH hat den Bericht des Justizministeriums über die Umsetzung der Regeln für Konsultationen bei der Erstellung von Rechtsvorschriften für das Jahr 2022 mit Ergänzungen zu den Schlussfolgerungen auf der Sitzung verabschiedet.

Auf der Webplattform eKonsultacije sind 67 Institutionen und insgesamt 3757 juristische und natürliche Personen registriert, was einem Anstieg um zwei Institutionen im vergangenen Jahr im Vergleich zum Vorjahr entspricht. Gleichzeitig wurden in diesem Zeitraum 527 Konsultationen bei der Erstellung von Rechtsvorschriften und anderen Akten durchgeführt und 435 Berichte über durchgeführte Konsultationen veröffentlicht. Von den 190 angemeldeten Teilnehmern an öffentlichen Konsultationen nahmen 73 an den Konsultationen teil. Insgesamt gingen 174 Vorschläge ein, von denen die Institutionen neun vollständig oder teilweise annahmen.

Die Aktivitäten zur Verbesserung des Systems der Transparenz, Zusammenarbeit und Offenheit gegenüber Bürgern und Organisationen der Zivilgesellschaft werden fortgesetzt, und die interessierte Öffentlichkeit wird eingeladen, sich am Prozess der öffentlichen Konsultationen bei der Erstellung von Rechtsvorschriften zu beteiligen. Diese Bemühungen des Justizministeriums von BiH wurden von ReSPA und OECD/SIGMA mit einer besonderen Auszeichnung für die öffentliche Verwaltung des Westbalkans 2022 anerkannt.

Harmonisierung des Beschlusses mit dem Gesetz über den Schutz personenbezogener Daten

Der Ministerrat von BiH hat einen Beschluss zur Änderung des Beschlusses über die Rahmenkriterien für die Gewährung von Geldprämien an Beschäftigte in den Institutionen Bosnien und Herzegowinas verabschiedet, nachdem die Agentur für den Schutz personenbezogener Daten von BiH einen Antrag auf Harmonisierung dieses Beschlusses mit den Bestimmungen des Gesetzes über den Schutz personenbezogener Daten gestellt hatte.

Die Agentur für den Schutz personenbezogener Daten von BiH kam zu dem Schluss, dass die zuvor festgelegte Verpflichtung zur Veröffentlichung von Daten über ausgezahlte Geldprämien an Beschäftigte in den Institutionen von BiH auf der offiziellen Website der Institution nicht mit den Prinzipien der Fairness und Gesetzmäßigkeit vereinbar ist, weshalb dieser Teil der Bestimmung gestrichen werden musste.

Öffentliche Ausschreibung

Der Ministerrat von BiH hat das Innenministerium von BiH beauftragt, die öffentliche Ausschreibung für die Wahl des stellvertretenden Direktors für interne Kontrolle in der Ausländerbehörde erneut auszuschreiben und das Auswahlverfahren durchzuführen.

Zuvor wurde der Ministerrat von BiH über die Information bezüglich der Durchführung des Auswahlverfahrens informiert, die besagt, dass nach der Veröffentlichung im September 2022 keine einzige Bewerbung für diese Stelle eingegangen ist.

Zustimmung zur Ernennung

Der Ministerrat von BiH hat auf Vorschlag des Außenministeriums die Ernennung von Istvan Szegedi zum Polizeiataché Ungarns für Bosnien und Herzegowina mit Sitz in Skopje genehmigt.