Außenpolitik ohne Staat: Čović vor den Kameras, Bosnien und Herzegowina ohne Worte!

Schreibt: Amina Čorbo-Zećo

Wie Kroatien die Beziehungen zu Bosnien und Herzegowina sieht, erleben wir oft während verschiedener „Einbrüche“ von dortigen Beamten in das Gebiet von BiH sowie bei der Organisation verschiedener Treffen, bei denen klar wird, was Kroatien will.

Heute hat der Präsident des Kroatischen Nationalrats (HNS), Dragan Čović, seine Fähigkeit für zeremonielle politische Versammlungen gezeigt, die jedoch sehr gefährlich sein können! Er traf sich mit den Vizepremiers der Republik Kroatien, den Ministern Butković und Bačić.

Mit ihm nahmen an dem Treffen „so marginalisiert“ auch die Abgeordnete im Abgeordnetenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH, Darijana Filipović, die Ministerin für Verkehr und Kommunikation in der Regierung der Föderation BiH, Andrijana Katić, der Staatssekretär des Zentralstaatsamtes für Kroaten außerhalb der Republik Kroatien, Zvonko
Milas, der Bürgermeister von Mostar, Mario Kordić, und der Direktor von JP HT Eronet d.o.o., Goran Kraljević, teil.

Thema: „weitere infrastrukturelle Anbindung“ und „wirtschaftlicher Fortschritt“. Auf den ersten Blick – bedeutsam und vielversprechend. Auf den zweiten – zeigt, wie oft der HNS Rituale durch tatsächliche Politik ersetzt, und das zum Nachteil des Staates Bosnien und Herzegowina.

Das Problem liegt im Wesen der Sache: Der HNS ist keine staatliche Institution. Er kann nicht im Namen von BiH verhandeln oder Abkommen schließen, noch führt er die nationale Außenpolitik. Und genau das wird bei solchen Treffen implizit suggeriert. Präsident Čović, obwohl ein „legitimes politisches Vertretungsorgan“ der Kroaten in BiH, agiert bei diesen Versammlungen, als würde er die Außenpolitik führen, „strategische Projekte“ und infrastrukturelle Initiativen abstimmen, während die staatlichen Institutionen von BiH außen vor bleiben.

Noch problematischer ist, dass all dies unter dem Deckmantel der Rhetorik über „wirtschaftliche Entwicklung und Raumordnung“ geschieht, während die Zuständigen für solche Politiken und Projekte schweigen.

In Wirklichkeit stocken die wirkliche Infrastruktur, die staatliche Koordinierung und die gleichmäßige Entwicklung für alle Bürger von BiH weiterhin. Neue Straßen und Projekte lösen hier keine systemischen Probleme, sie werden zum Symbol politischer Einflussnahme und medialer Sichtbarkeit. Čović und der HNS stärken so ihr eigenes politisches Profil, während die Bürger, sowohl Kroaten als auch Angehörige anderer Ethnien, im Schatten dieser „Initiativen“ bleiben.

Diese Treffen sind keine Neuheit, obwohl sie als partnerschaftlich und strategisch dargestellt werden. Tatsächlich bestätigen sie eine parallele politische Linie, die internationale Partner verwirren und den Eindruck erwecken kann, dass in BiH eine autonome kroatische Außenpolitik existiert. Das ist gefährlich, da es die Verantwortung des Staates für die Koordinierung und Entwicklung strategischer Projekte ersetzt.

Rituale und PR-Treffen sind kein Ersatz für staatliche Institutionen, und diplomatische und infrastrukturelle Projekte können nicht außerhalb des staatlichen Rahmens geführt werden. Der HNS kann eine wichtige Rolle bei der Vertretung der Interessen der Kroaten in BiH spielen, aber die Führung der Außenpolitik, und das im Namen des gesamten Staates, gehört nicht zu seinen Zuständigkeiten.

Eine solche Praxis schadet sowohl der Glaubwürdigkeit von BiH als auch den Kroaten selbst, denn anstelle einer institutionellen Lösung erhalten wir symbolische Treffen und politische Rhetorik ohne wirkliche Wirkung, oder das Ziel ist ein ganz anderes, das nicht öffentlich bekannt gegeben wird! Wahrscheinlich ist es Letzteres!