Die Versammlung des Kantons Sarajevo ist ein Paradebeispiel dafür, wie die Troika alle Prozesse im Kanton führt!

Schreibt: Muamer Bandić, Abgeordneter in der Versammlung des Kantons Sarajevo

Okerićs bester Indikator für die Arbeit der Versammlung des Kantons Sarajevo im Jahr 2025 ist zugleich der niederschmetterndste. Als höchstes gesetzgebendes Organ hat die Versammlung nie einen Beschluss zur Zustimmung zum Jahresplan und Arbeitsprogramm der Öffentlichen Einrichtung Institut für die Entwicklung der Vorschulbildung des Kantons Sarajevo, zusammen mit dem Finanzplan für das Jahr 2025, gefasst.

Formal-rechtlich drängt sich die völlig logische Frage auf, wie das Institut das ganze Jahr über unmittelbare Inspektionsaufsicht in Grund- und Mittelschulen durchführen konnte, ohne ein grundlegendes Planungsdokument über seine Arbeit und Tätigkeit, dem die Versammlung gerade zustimmt?

Es ist Ende des Jahres 2025, und die Versammlung hat noch immer weder den Arbeitsprogrammen noch den Finanzplänen von sieben kantonalen Einrichtungen aus dem Bereich der Sozialfürsorge zugestimmt. Das Jahr ist praktisch vergangen, aber die Planungsdokumente, die Grundlage einer gesetzmäßigen und verantwortungsvollen Arbeit, wurden vom Gründer nicht verabschiedet. Stattdessen blieben sie in den Schubladen liegen, und allem Anschein nach werden wir die Arbeitsprogramme dieser Einrichtungen für das Jahr 2025 im Jahr 2026 verabschieden.

Sie haben richtig gelesen: Anstatt die Programme für das Jahr 2026 zu verabschieden, um die Planungsdokumente rechtlich und finanziell zu verabschieden und die Zustimmung zur Arbeit dieser Einrichtungen zu erteilen, wird die Versammlung Programmdokumente für das bereits abgeschlossene Jahr verabschieden. Wäre es nicht traurig und rechtswidrig, wäre es lächerlich.

Es ist traurig, aber realistischerweise konnte man auch nichts Besseres erwarten. Es ist illusorisch zu erwarten, dass die Programme fristgerecht verabschiedet werden, wenn die Versammlung des Kantons Sarajevo, allem Anschein nach, im Jahr 2025 nur neun ordentliche Sitzungen abhalten wird. Wobei wir zwei nicht abschließen werden; sie werden offen bleiben.

Mit dem am 30. Dezember 2024 verabschiedeten Arbeitsprogramm haben die Parteien der Troika (SDP, NiP und Naša stranka) milde ausgedrückt bescheidene Ziele festgelegt: die Verabschiedung von 26 Gesetzen und einer Verfassungsänderung des Kantons Sarajevo. Von diesen 26 Gesetzen haben nur vier das parlamentarische Verfahren durchlaufen, darunter der Entwurf des Gesetzes zur Ausführung des Haushalts für das Jahr 2026. Eine Bilanz, die selbst bei wohlwollendster Auslegung kaum als Erfolg bezeichnet werden kann.

Eine besondere Geschichte ist das Verhältnis zu den öffentlichen Unternehmen. Kein einziger Bericht über die Arbeit und Geschäftstätigkeit der kantonalen öffentlichen Kommunalunternehmen für das Jahr 2024 wurde innerhalb der im Arbeitsprogramm der Versammlung festgelegten Frist vorgelegt. Darüber hinaus werden diese Berichte in diesem Jahr überhaupt nicht behandelt. Wahrscheinlich, weil diese Unternehmen „einwandfrei“ gearbeitet und „ideal“ gewirtschaftet haben, sodass keine Notwendigkeit besteht, den Bürgern Rechenschaft über die „Heldentaten“ abzulegen, die sie vollbracht haben.

Können Sie sich vorstellen, dass im „produktivsten Parlament in Bosnien und Herzegowina“ über keinen einzigen Bericht über die Arbeit und die finanzielle Geschäftstätigkeit von 13 Einrichtungen aus dem Gesundheitswesen innerhalb der im Arbeitsprogramm für das Jahr 2025 festgelegten Frist diskutiert oder entschieden wird?

Diese rechtswidrige Arbeit versucht das Kollegium zu verschleiern, indem es 13 separate Berichte über die Arbeit verschiedener öffentlicher Einrichtungen zu einem einzigen Tagesordnungspunkt zusammenfasst. Abgesehen davon, dass die Berichte nicht rechtzeitig vorgelegt wurden, werden wir sie, so wie die Dinge stehen, höchstwahrscheinlich im Laufe des Jahres 2025 überhaupt nicht behandeln.

Dies ist ein klassisches Beispiel für eine materielle Rechtsentziehung: Das formelle Recht existiert auf dem Papier, aber das tatsächliche Recht ist unbrauchbar, wodurch eine schwerwiegende Verletzung des Wesens des Rechts selbst begangen wird.

Deshalb haben wir im Jahr 2025 über Berichte aus vergangenen Zeiten diskutiert, hauptsächlich aus den Jahren 2022 und 2023.

Mit anderen Worten: Dieses Jahr diente den „überklugen und überehrlichen“ Machthabern für nachträgliche Klugheit.
Verspätete Berichte werden nur noch formal behandelt, während es sich inhaltlich um eine materielle Reduzierung des Rechts der Abgeordneten auf eine qualitativ hochwertige und gehaltvolle Diskussion handelt.
Eine solche Praxis macht im Voraus die Möglichkeit zunichte, dass Berichte abgelehnt werden und letztlich Ablösungen von Führungen eingeleitet werden, die für eine schlechte Geschäftsführung verantwortlich sind.

Die Versammlung des Kantons Sarajevo ist ein Paradebeispiel dafür, wie die Troika alle Prozesse im Kanton führt!
Alles läuft auf eine ständige Änderung der Rechtsnatur von Normen hinaus, bis zu dem Punkt, an dem das Recht unbrauchbar wird.

In diesem rechtlichen Chaos und der Medienpropaganda zeigen die „Meister des Nebelverkaufs“ ihre Effizienz einzig und allein bei der Kreditverschuldung der Bürger, der Umleitung öffentlicher Gelder und deren Einpumpen in die kleinere Entität Bosnien und Herzegowinas. Die Auswirkungen dieser Verschuldung sieht jedoch niemand, zumindest nicht jetzt. Denn, um Himmels willen, es handelt sich um vertrauliche Daten, also sollten wir alle mit dem zufrieden sein, was wir sehen.

Falls wir überhaupt etwas durch den Nebel und Smog sehen, für den wir übrigens ebenfalls verschuldet sind. Die Ergebnisse werden wir, so heißt es, erst in dreißig Jahren sehen können, so lange dauert die Kreditrückzahlungsfrist. Sogar die Zahlen aus dem Haushalt für das nächste Jahr deuten darauf hin, dass die Verschuldung fortgesetzt wird.

Alles Aufgezählte ergibt ein äußerst trauriges Bild der Arbeit der Versammlung des Kantons Sarajevo.
Zu behaupten, die Versammlung des Kantons Sarajevo sei das „produktivste Parlament“, ist nicht nur eine Übertreibung, sondern eine offene Verhöhnung der Öffentlichkeit.