
Geschrieben von: Armin Sijamić
Vor etwa zehn Tagen unterzeichnete der russische Präsident Wladimir Putin das Gesetz zur Ratifizierung des Abkommens über eine umfassende strategische Partnerschaft mit dem Iran. Aus Teheran hieß es damals, dass die Ratifizierung sehr schnell erfolgen werde, womit eine neue Phase in den Beziehungen zwischen den beiden Staaten beginnen würde.
Bei der Betrachtung zukünftiger Bedrohungen für die Vereinigten Staaten schrieb Zbigniew Brzezinski 1997 in seinem Buch „Die einzige Weltmacht“ Folgendes: „Das potenziell gefährlichste Szenario wäre eine große Koalition aus China, Russland und vielleicht dem Iran, eine „antihegemonistische“ Koalition, die nicht auf Ideologie, sondern auf gemeinsamem Leid beruhen würde.“
Der Diplomat und Politikwissenschaftler, der die amerikanische Außenpolitik jahrzehntelang stark beeinflusste, sagte auch, dass diese Koalition nur zustande kommen könne, wenn Washington blind sei. Ob Washington blind war oder vom Sieg im Kalten Krieg berauscht, ist weniger wichtig als die Tatsache, dass sich dieses Dreierbündnis seit Jahrzehnten auf verschiedene Weise entwickelt.
Eine neue Phase in den Beziehungen zwischen Russland und dem Iran begann am 17. Januar dieses Jahres. Der iranische Präsident Masoud Pezeshkian unterzeichnete in Moskau zusammen mit Putin ein Abkommen, das seitdem den Ratifizierungsprozess durchläuft.
Ein Abkommen für ein neues Zeitalter
Ende März legte Putin das Abkommen zur Ratifizierung in der Duma vor, drei Wochen später unterzeichnete er das Gesetz, das die Ratifizierung abschloss und das Abkommen in Kraft trat.
Das Abkommen über eine umfassende strategische Partnerschaft zwischen Russland und dem Iran ist ein umfangreiches Dokument. Es umfasst 47 Artikel und deckt die Bereiche Verteidigung, Energie, Terrorismusbekämpfung, Finanzen, Landwirtschaft, Industrie, Wissenschaft, Technologie, Kultur usw. für die nächsten zwanzig Jahre ab.
Russische Medien erklärten nach der Unterzeichnung des Abkommens, dass dies „den Status Russlands und des Irans als strategische Partner festigt“. Auf iranischer Seite, wo das Abkommen optimistischer aufgenommen wurde als in der russischen Öffentlichkeit, gab es Einschätzungen, dass dies ein diplomatischer Sieg der neuen iranischen Regierung sei, die die vorherige mit Präsident Ebrahim Raisi ersetzte, der zusammen mit Außenminister Hossein Amir-Abdollahian am 19. Mai letzten Jahres bei einem Hubschrauberabsturz ums Leben kam.
Es wäre jedoch falsch zu sagen, dass das Abkommen das Werk nur einer iranischen Regierung ist. Bereits 2020 forderte der iranische Präsident Hassan Rouhani ein Abkommen als Ersatz für das bestehende Abkommen zwischen Teheran und Moskau aus dem Jahr 2001. Rouhani stärkte die Beziehungen zu Russland und China als Gegengewicht zu den schlechten Beziehungen zum Westen und drängte den Kreml, das Abkommen so schnell wie möglich zu unterzeichnen.
Dies ist aus mindestens zwei Gründen ein Erfolg für den Iran. Erstens ist das Abkommen von 2025 inhaltsreicher und für den Iran besser als das von 2001. Zweitens stimmte Putin einem Abkommen zu, das durch die Isolation im Westen aufgrund der Aggression gegen die Ukraine bedingt ist und die Notwendigkeit mit sich bringt, außerhalb der Grenzen Russlands Unterstützung zu finden. Einer der Gründe, warum Putin einem solchen Abkommen bisher nicht zugestimmt hat, war die Rücksichtnahme auf die Interessen Israels und der Wunsch, eine Einigung mit dem Westen zu erzielen.
Putins Verzögerung bei der Unterzeichnung des Abkommens brachte ihn in die Lage, es zu ratifizieren, während er gleichzeitig versucht, die zerbrochenen Beziehungen zu Washington wiederherzustellen und Frieden in der Ukraine zu schließen. Die Ratifizierung des Abkommens fällt auch mit den Verhandlungen zwischen Teheran und Washington über das iranische Atomprogramm und den Drohungen Donald Trumps, bereit zu sein, auch militärische Mittel einzusetzen, zusammen.
Ein neuer Rahmen für verbesserte Zusammenarbeit
Kritiker des Abkommens und diejenigen, die seine Reichweite unterschätzen, sagen, das Dokument sei voller allgemeiner Formulierungen und garantiere keiner Seite etwas. Dies gilt insbesondere für die Tatsache, dass es sich nicht um ein Abkommen handelt, das die Parteien beispielsweise verpflichtet, die andere im Falle eines Angriffs einer dritten Partei zu verteidigen.
Aber diejenigen, die die Dinge realistischer sehen, wissen, dass dies nicht zu erwarten war. Erstens wurde das Abkommen zu einer Zeit unterzeichnet, als Russland einen Krieg gegen die Ukraine führte. Zweitens befinden sich die unterzeichnenden Staaten in Teilen der Welt, in denen ständige Veränderungen stattfinden, was sie auch auf unterschiedliche Seiten stellen kann.
„Gestützt auf die tiefen historischen Verbindungen zwischen dem iranischen und dem russischen Volk, die Nähe ihrer Kulturen und spirituellen und moralischen Werte, gemeinsame Interessen, starke nachbarschaftliche Beziehungen und breite Möglichkeiten zur Zusammenarbeit in politischen, wirtschaftlichen, militärischen, kulturellen, humanitären, wissenschaftlichen, technischen und anderen Bereichen“, heißt es zu Beginn des Abkommens.
Das Abkommen bestätigte die strategischen Beziehungen der beiden Staaten und führt zu einer Stärkung der Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen. Neben der Tatsache, dass im Abkommen erklärt wird, dass die Parteien sich den Beziehungen im Geiste der Regeln der Vereinten Nationen verpflichtet fühlen, werden Moskau und Teheran für die „Gestaltung einer neuen gerechten und nachhaltigen multipolaren Weltordnung auf der Grundlage der souveränen Gleichheit der Staaten“ kämpfen.
Das Abkommen listet die Bereiche auf, in denen die beiden Staaten zusammenarbeiten werden. Im Wesentlichen geht es um die Schaffung eines Rahmens für ein neues Niveau der Zusammenarbeit zwischen den beiden Staaten. So sagte beispielsweise Ende Januar der Kommandeur der iranischen Revolutionsgarden, Ali Shadmani, dass Teheran russische Kampfflugzeuge vom Typ Suchoi-35 gekauft habe, ohne die Anzahl der Flugzeuge oder ob sie geliefert wurden, anzugeben. Dann einigten sich Moskau und Teheran in der vergangenen Woche auf die Lieferung von 55 Milliarden Kubikmetern russischem Gas pro Jahr, und Russland verpflichtete sich, den Bau eines neuen Kernkraftwerks im Iran mit einem Kredit zu finanzieren.
Trumps Druck
Wenn dieses Abkommen vor einigen Jahren unterzeichnet worden wäre, wäre seine Bedeutung anders gewesen. Die erste Assoziation wäre das iranische Abkommen mit China aus dem Jahr 2021 oder die Abkommen mit Venezuela und Syrien gewesen. Im russischen Fall wäre es mit dem Abkommen mit Nordkorea verglichen worden.
Mit Trumps Rückkehr ins Weiße Haus erhielt das Abkommen eine neue Bedeutung. Der Druck, den Trump auf Moskau und Teheran ausübt, um Abkommen nach seinen Vorstellungen zu unterzeichnen, kann durch das Abkommen gemindert werden. Die weitere Isolation dieser beiden Länder wird sie unweigerlich zu einer engeren Zusammenarbeit drängen, genau wie Brzezinski es vorhergesagt hat. Die genannten Beispiele der russisch-iranischen Zusammenarbeit in diesem Jahr, die Gas-, Waffen- und Nukleartechnologieverkäufe umfassen, belegen dies deutlich.
Trump fordert von Russland Frieden in der Ukraine im Austausch, unter anderem, für den Export russischer Energieträger nach Europa. Die erwähnten 55 Milliarden Kubikmeter Gas, die Russland nach Iran liefern wird, entsprechen der Menge, die über Nord Stream 1 zu den europäischen Verbrauchern gelangte.
Der Verkauf der besten russischen Kampfflugzeuge an Teheran, während Trump und Israel über einen möglichen Angriff auf den Iran sprechen, ist ebenfalls wichtig. Die Drohungen der Vereinigten Staaten und Israels, iranische Atomanlagen zu zerstören, erhielten die Antwort Moskaus und Teherans – sie werden neue Kernkraftwerke bauen, nachdem Moskau 2007 beim Bau des ersten iranischen Kernreaktors in Buschehr geholfen hat.
Teheran und Moskau haben mit der Unterzeichnung dieses Abkommens die Grundlage für die Ausweitung der Zusammenarbeit mittel- und langfristig erhalten und kurzfristig eine Trumpfkarte in den Verhandlungen mit dem Westen. Zweifellos ist China, das nächste Ziel Washingtons, Teil dieser Rechnung.
Trumps Druck auf China durch Zölle und Sanktionen seit seiner ersten Amtszeit zeigt die Breite der Front, die sich seit Jahren etabliert hat. Daher ist es verständlich, dass sowohl Russland als auch der Iran, und insbesondere China, im Konflikt mit Trump vorsichtig sind, da es eine Alternative zur Einigung mit Washington gibt. Trumps Wunsch, Russland von China und dem Iran zu distanzieren, erfordert ein ernsthaftes Angebot an den Kreml. Gleichzeitig zwingt Trumps Interesse, eine Einigung mit dem Iran und Russland zu erzielen, diese dazu, ihre im Januar vereinbarte „strategische Partnerschaft“ neu zu überdenken. So hat dieses Spiel mit hohen Einsätzen mehr Richtungen für seine Auflösung erhalten.
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