Von Kanada bis China: Zum Wohle der Menschheit oder zur vollständigen Kontrolle?

Von Armin Sijamić

In den letzten Jahren ist eines der wichtigsten Themen in den Sozialwissenschaften und der Politik die Städte der Zukunft, d.h. die Schaffung von städtischen Einheiten, in denen die Sorge um den Klimawandel ganz oben auf der Prioritätenliste steht, sogar im täglichen Leben jedes Einzelnen. Diese Politik hat Befürworter und Gegner auf der ganzen Welt, aber diesmal sind ein guter Teil des Westens und China auf derselben Seite.

Die Geschichte der Einrichtung von Smart Cities, jetzt genauer gesagt von 15-Minuten-Städten, d.h. der Umwandlung von Teilen oder ganzen Städten in solche, hat ihre Befürworter und Gegner. Während die einen darin einen Nutzen sehen, mahnen die anderen zur Vorsicht und behaupten, dass es sich um die Absicht der Behörden handelt, alles zu kontrollieren.

Eine solche Debatte findet derzeit auch in Kanada statt, in Edmonton, einer der Städte, die sich für das Konzept entschieden haben, bei dem alles Notwendige in einer Entfernung untergebracht wird, die zu Fuß oder mit dem Fahrrad in fünfzehn Minuten erreichbar ist. Anfang dieses Monats hat die Stadtverwaltung beschlossen, in eine „neue Phase“ des Projekts einzutreten und angekündigt, 400 Stadtteile in 15-Minuten-Städte aufzuteilen.

Bevor wir uns konkreten Beispielen zuwenden, definieren wir kurz, was Smart Cities und 15-Minuten-Städte sind.


Die Stadt als lebender Organismus

Es gibt mehrere Definitionen von Smart Cities, aber fast alle besagen, dass es sich um städtische Umgebungen handelt, die mit fortschrittlichen Sensoren zur Erfassung verschiedener Informationen ausgestattet sind, auf deren Grundlage die Verwaltung einen vollständigen Überblick über die Situation hat. Die Sensoren sind in ein größeres System integriert, dem die Menschen, deren Verhalten jederzeit überwacht wird, (freiwillig) Informationen geben, und auf dieser Grundlage wird geschlossen, wie die Stadt verwaltet werden soll. Sensoren erfassen beispielsweise Daten über den Wasser- oder Stromverbrauch und geben so Aufschluss darüber, wie eine Person mit den verfügbaren Ressourcen umgeht.

Die 15-Minuten-Stadt ist eine fortschrittlichere Version der Smart City, zumindest wenn es um die Bedürfnisse des Einzelnen geht. Ein Teil der Stadtplaner beschäftigt sich in den letzten Jahren mit der Neudefinition von Bauweisen, und aufgrund des beschleunigten Klimawandels und einer Reihe anderer Faktoren sehen einige von ihnen die Lösung in 15-Minuten-Städten, d.h. in städtischen Einheiten, in denen jeder Einzelne innerhalb von fünfzehn Minuten zu Fuß oder mit dem Fahrrad seinen Arbeitsplatz, ein Geschäft, einen Arzt oder einen Ort zur Erholung erreichen kann.

Obwohl der Versuch, Städte zu schaffen, die das tägliche Leben der Bevölkerung erleichtern, ein Phänomen ist, das in allen Epochen moderner Städte zu beobachten ist, wird das Konzept der 15-Minuten-Stadt am ehesten mit dem französisch-kolumbianischen Wissenschaftler Carlos Moreno, Professor an der Sorbonne und Berater der Pariser Bürgermeisterin Anne Hidalgo, in Verbindung gebracht.

Moreno ist ein Verfechter von „nachhaltigen Städten“, d.h. von Städten, die dem Klima nicht schaden, da er glaubt, dass Einzelpersonen zum Kampf gegen den Klimawandel und zur Umgestaltung von Städten beitragen können und müssen. Seit fast zwanzig Jahren wirbt Moreno mit Büchern, Auftritten, Vorträgen und Aktivismus für das Konzept der Smart Cities und in den letzten Jahren auch für das Konzept der 15-Minuten-Städte und gewinnt weltweit Anhänger.

Von Paris, dessen Bürgermeisterin Anne Hidalgo während der Coronavirus-Pandemie ihren Wahlkampf für die 15-Minuten-Stadt führte, über Städte in Europa, dem Nahen Osten, den Vereinigten Staaten, Kanada bis hin nach China wird das Konzept der Städte der Zukunft, das eine Antwort auf Klimawandel, Überbevölkerung, eingeschränkte Fußgängermobilität, Sicherheit und Ressourceneffizienz sein soll, auf unterschiedliche Weise angewendet.

Erhebliche Unterschiede: Chinesische Lebenskreise

Das Konzept der 15-Minuten-Städte unterscheidet sich von Land zu Land, unter Berücksichtigung politischer, wirtschaftlicher, geografischer, demografischer und aller anderen Merkmale. Einer der Vorreiter bei der Einrichtung von 15-Minuten-Städten ist China, das Städte seit Jahrzehnten mit Technologie verwaltet. Im Juli letzten Jahres begann das chinesische „Ministerium für Handel und zwölf weitere Abteilungen“ mit der „Förderung“ des Baus von „Lebenskreisen“, die es den Einwohnern ermöglichen sollen, alle ihre Grundbedürfnisse innerhalb von fünfzehn Gehminuten von ihren Häusern zu erfüllen, wie die Agentur Xinhua damals berichtete.

„Der Plan sieht vor, dass die Bewohner bestimmter Gebiete Orte finden können, an denen sie ihre Bedürfnisse nach Einkaufen, Gastronomie, Wartungs- und Reparaturdiensten innerhalb von zehn Gehminuten von zu Hause aus befriedigen können, während sie gleichzeitig zusätzlichen Konsum von Waren und Dienstleistungen in Bezug auf Kultur, Unterhaltung, Freizeit, soziale Kommunikation, Gesundheitsversorgung und Fitness innerhalb von fünfzehn Gehminuten von zu Hause aus genießen“, berichteten Agenturen. Ziel ist es, „Gemeinschaften intelligenter zu machen, zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen und das Einkommen der Einwohner zu verbessern.“

„Der Bau von „Lebenskreisen“ in Gemeinden ist bereits im Gange, wobei insgesamt 2.057 Kreise in den ersten beiden Gruppen von 80 Pilotgebieten in ganz China gebildet wurden, wovon 42,01 Millionen Einwohner der Gemeinden profitieren“, hieß es weiter.

Vor drei Tagen schrieb die BBC, dass die chinesische Regierung nun die von ihr finanzierten Projekte ständig überwachen wolle und einige daher Überwachungsausrüstung für ihre Arbeit installieren müssten. Weiter heißt es, dass die Regierung diesen Schritt unternommen habe, um die chinesische Immobilienbranche zu unterstützen und die „Umsetzung von Projekten und die Verwendung von Mitteln zu regulieren“. Die Überwachung der Arbeiten werde mit Drohnen, Kameras und Satellitenaufnahmen erfolgen, da frühere Nutzer staatlicher Mittel „das Vertrauen der chinesischen Regierung gebrochen“ hätten.

Die BBC schreibt weiter, dass die Bevölkerung Chinas „eine der am stärksten überwachten der Welt“ sei und die Hälfte der Überwachungskameras der Welt in diesem Land stehe und dass dies Teil des chinesischen Ziels sei, was es als „das größte Überwachungsnetzwerk der Welt“ bezeichnet, wobei viele Kameras künstliche Intelligenz nutzen, einschließlich Gesichtserkennungstechnologie.

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Politische Implikationen

Ein Teil der Befürworter von Smart Cities sieht darin nichts Anstößiges und rechtfertigt die Maßnahmen der chinesischen Regierung mit dem Wunsch, öffentliche Gelder zu sparen. Ebenso verwenden Befürworter von Smart Cities in anderen Teilen der Welt ähnliche Argumente, nämlich dass alle ergriffenen Maßnahmen den Bürgern zugute kommen, der Verbrauch rationalisiert, die Reisezeit mit Kraftfahrzeugen verkürzt, ein angenehmeres Leben ermöglicht und den vom Klimawandel betroffenen Planeten geschützt werden soll...

Aber diejenigen, die auf der anderen Seite stehen, sehen in Smart Cities einen Versuch der vollständigen Kontrolle der Bürger. Sie weisen darauf hin, dass die Grenzen der 15-Minuten-Stadt auch die Grenzen der freien Bewegung der Einwohner wären, da jede weitere Bewegung die Ordnung und die Regeln gefährden, dem Klima und der Nachhaltigkeit der Stadt schaden oder die Gemeinschaft, die sich zur Rationalisierung des Verbrauchs verpflichtet hat, einfach zu viel kosten würde.

Darüber hinaus argumentieren sie, dass die Kontrolle des Verbrauchs einer Ressource eine Einschränkung des Verbrauchs dieser Ressource einleitet, d.h. dass die Behörden zu einem bestimmten Zeitpunkt entscheiden könnten, was ein Bürger kaufen oder besitzen darf. Während der strengen Maßnahmen gegen die Ausbreitung des Coronavirus in einigen Ländern gewannen diese Theorien neuen Auftrieb, und ihre Befürworter wurden als „Verschwörungstheoretiker“ beschuldigt.
Das Auftreten des Coronavirus war ein wichtiger Punkt in den Diskussionen zu diesem Thema, da sich damals zeigte, dass einige Dinge in überfüllten Städten geändert werden müssen, d.h. dass die bestehenden Dienste der Situation nicht immer gewachsen waren. Erinnern wir uns an Italien nach dem Auftreten des Coronavirus und die Bilder aus überfüllten Krankenhäusern. Gleichzeitig zeigte sich, dass der Überwachung von Bürgern fast keine Grenzen gesetzt sind. Erinnern wir uns an ein Video aus China, in dem eine Drohne in einem abgelegenen chinesischen Dorf eine alte Frau auffordert, in ihr Haus zurückzukehren, oder an Aufnahmen von der Sperrung ganzer Straßen, d.h. des Verbots für die Einwohner, ihre Häuser zu verlassen.

Diejenigen, die Smart Cities einrichten wollen, geben nicht auf, und es gibt immer mehr Befürworter dieser Idee, ebenso wie der Widerstand eines Teils der Öffentlichkeit wächst und politische und soziale Bewegungen hervorbringt. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Debatte weitergehen wird, da es sich um ein Phänomen handelt, das das Leben der Menschen, d.h. die Lebensweise, die Art der sozialen Interaktion, die wirtschaftlichen Gewohnheiten verändern könnte und in die persönlichen Entscheidungen des Einzelnen eingreift und sich so zu einem der wichtigsten politischen Themen der nahen Zukunft entwickelt.