Meloni und Migranten in Tunesien: Partnerschaft als Weg, Unerwünschte aus der EU fernzuhalten

Von: Armin Sijamić

Die Machtübernahme von Giorgia Meloni in Rom beunruhigte viele. Die Öffentlichkeit fürchtete die extreme Rechte, obwohl aufmerksamen Beobachtern klar war, dass von ihren Ankündigungen nichts kommen würde, außer im Bereich der Migration und dessen, was ihre Anhänger als „traditionelle Familie“ bezeichnen. Meloni folgt dem Kurs Brüssels und des Westens, aber eine Frage konnte nicht ignoriert werden – die illegale Migration.

Die Zahl der Menschen, die aus Afrika versucht haben, die Südküste Italiens zu erreichen und von dort nach Norden zu ziehen, wird wahrscheinlich nie ermittelt werden. Einige von ihnen haben es geschafft, andere sind auf dem Meeresgrund gelandet.

Meloni versprach ihren Wählern, dass die Zahl der illegalen Migranten, die die Küsten Italiens erreichen, reduziert würde. Ein Teil ihrer Wähler würde sicherlich die Formulierung bevorzugen, dass gar keine Migranten kommen, aber das ist keine Option. Meloni hat schließlich erkannt, dass sowohl diejenigen, die die Türen weit öffnen und jeden aufnehmen würden, als auch diejenigen, die Europa zu einer Festung machen würden, die niemanden aufnehmen würde, falsch liegen. Migration ist eine historische Konstante, und die Wissenschaft zeigt die Vorteile und Nachteile (nicht) kontrollierter Einwanderung auf.

Auf der Migrationskonferenz, die sie vor einigen Tagen in Rom veranstaltete und zu der sie die Staats- und Regierungschefs von drei Kontinenten (Europa, Asien, Afrika) einlud, sagte Meloni, ihre Regierung sei offen für die Aufnahme einer größeren Zahl legaler Migranten, „denn auch Europa braucht Einwanderung“. Sie sagte auch, dass illegale Migration allen Mittelmeerländern schade und nur Schleppern nütze. Deshalb schlägt sie „Partnerschaften“ mit afrikanischen Ländern vor, die, obwohl sie es nicht sagte, illegale Migranten aus der Europäischen Union fernhalten werden. Für diesen Plan erhielt sie auch die Unterstützung Brüssels.

Tunesien und andere Partner

In den letzten Monaten war Tunesien Schauplatz politischer, wirtschaftlicher und sozialer Umwälzungen. Oppositionsvertreter wurden inhaftiert, die Wirtschaftskrise droht das Land in den Bankrott zu stürzen, während die Inflation bei etwa 80 Prozent liegt und auf den Straßen ein kleiner Krieg tobt. Das Land, aus dem der Arabische Frühling begann, begann, desillusioniert von den erzielten Ergebnissen, sich mit den Folgen mehrjähriger Prozesse zu befassen.

Nachdem am 3. Juli ein Tunesier bei einer Schlägerei mit Migranten in der Hafenstadt Sfax ums Leben kam, gingen die lokale Bevölkerung und die Sicherheitskräfte gegen die Migranten vor. Hunderte von Migranten flohen oder wurden aus der Stadt vertrieben, und einige wurden an die Grenzen zu Libyen und Algerien in die Wüste transportiert, ohne Unterkunft, Wasser und Nahrung.

Medienberichten zufolge waren die Haltung von Präsident Kais Saied, der im Februar sagte, dass „Horden“ subsaharischer Migranten Gewalt brächten und dies Teil einer „Verschwörung“ zur Veränderung der Bevölkerungszusammensetzung sei, ebenfalls ein Grund für die Reaktion der Tunesier. Damals sagte er, Tunesien habe den Migranten viel geboten, aber es weigere sich, ein Transitland oder ein Ort zu sein, an dem Migranten dauerhaft bleiben würden.

Saied hatte jedoch auch andere Probleme. Das Land schlitterte in den Bankrott, sein politisches Ansehen war angeschlagen, und Unzufriedenheit drohte mit einer neuen Rebellion. Saied ordnete die Ausweisung einiger europäischer Beamter wegen ihrer Beteiligung an Protesten an. Die einzige Rettung für seine Regierung sah Saied in Verhandlungen mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF), der dem Land zwei Milliarden Dollar leihen würde. Aber der IWF knüpfte seine Dienste an Bedingungen und verlangte die Abschaffung von Subventionen für Kraftstoff, Strom, Lebensmittel usw. sowie die Umstrukturierung von rund hundert staatlichen Unternehmen. Saied lehnte dies ab und erhielt kein Geld vom IWF.

Mitte des Monats wurde Tunesien ein Kooperationsangebot aus Brüssel unterbreitet. Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, der niederländische Premierminister Mark Rutte und Giorgia Meloni besuchten Saied. Damals wurde ein Memorandum of Understanding für eine „strategische und umfassende Partnerschaft“ zu irregulärer Migration, wirtschaftlicher Entwicklung und erneuerbarer Energie unterzeichnet.

Von der Leyen bot 105 Millionen Euro zur Unterstützung von Maßnahmen zur Bekämpfung irregulärer Migration und 150 Millionen Euro Soforthilfe sowie ein langfristiges Darlehen von rund 900 Millionen Euro an. Das langfristige Darlehen wäre jedoch von der Genehmigung des Darlehens durch den IWF abhängig gewesen. Von der Leyen sagte, die Vereinbarung sei eine „Investition in gemeinsamen Wohlstand“ und dass eine „effektive Zusammenarbeit“ in Migrationsfragen erforderlich sei, und kündigte eine verstärkte Zusammenarbeit gegen „Schleppernetzwerke und Menschenhändler“ sowie bei Such- und Rettungsaktionen an.

Mit anderen Worten, Meloni hat erreicht, dass Brüssel Tunesien für die Aufnahme illegaler Migranten auf seinem Territorium bezahlt, da die EU sie aus verschiedenen Gründen nicht aufnehmen will oder kann.

Einige Tage später erhielt Saied Hilfe aus Saudi-Arabien. Riad gewährte ihm 100 Millionen Dollar Hilfe und 400 Millionen Dollar in Form von günstigen Krediten. Aber dieses Geld wird für Tunesien nicht ausreichen, um ohne Hilfe der EU und des IWF zu überleben.

Aufnahmezentren außerhalb der EU

Melonis Erfolg, Brüssel zu überzeugen, diesen Schritt zu tun, ist keine Überraschung. Es ist bereits eine alte Idee bestimmter Kreise in der EU, einigen Ländern Geld zu zahlen, damit sie Migranten auf ihrem Territorium festhalten. Die Aufnahmezentren würden von der EU finanziert, die gleichzeitig entscheiden würde, welche dieser Personen in die Union einreisen dürfen. Allen in Brüssel ist klar, dass Migranten gebraucht werden, da die Bevölkerung der EU schnell altert und junge Arbeitskräfte und neue Konsumenten benötigt werden. Da ein Teil des Gebiets außerhalb der EU bereits demografisch stark entvölkert ist, kann Brüssel neue Einwanderer aus Asien und Afrika suchen.

Die Vereinbarung mit Tunesien ist ebenfalls keine Überraschung, da dieses Land einer der wichtigsten Ausgangspunkte für afrikanische Migranten ist, die versuchen, die italienischen Inseln im Mittelmeer oder Malta zu erreichen. In diesem Jahr sind über 75.000 Migranten auf diese Weise nach Italien gekommen. Eine Überraschung ist jedoch die schnelle Kehrtwende von Saied. Nach der erwähnten Konferenz in Rom sagten Menschenrechtsgruppen, die EU verlagere die Last des Kampfes gegen Migration auf afrikanische Länder, d.h. sie beauftrage sie, ihre Bevölkerung auf diesem Kontinent zu halten.

Wie erfolgreich Tunesien und zukünftige Partner bei der Abhaltung unerwünschter Migranten außerhalb der EU sein werden, wird die Zeit zeigen. Aber was bereits jetzt klar ist, ist, dass Meloni ihren Platz in Brüssel und im Westen gefunden hat, trotz der Angst vor der extremen Rechten, mit der sie bis vor zehn Monaten in Verbindung gebracht wurde. Ihre Verbindungen zu Parteien und Bewegungen mit faschistischer Vergangenheit und die Befürchtung, dass sie die EU mit ihren Ansichten zerstören würde, gehören ebenfalls der Vergangenheit an, die viele nicht erwähnen. Ihre jugendliche Bewunderung für Benito Mussolini ist keine Nachricht mehr. So hat sich ihre extreme Politik zu einer Art Atlantismus, Souveränismus und Ultrakonservatismus entwickelt, der nicht nur ihrer Regierung eigen ist. Jetzt, da sie als Politikerin legitimiert ist, die Brüssel treu ergeben ist, bleibt ihr, einen Teil ihrer Wahlversprechen umzusetzen und einen Teil zu vergessen. In der Zwischenzeit werden Migranten eine politische und ethische Frage bleiben, während Millionen versuchen werden, nach Europa zu gelangen.