Pate, Gebäude und 100 Millionen: Systemversagen in drei Akten

Geschrieben von: Amina Čorbo-Zećo

Wenn es den wichtigsten staatlichen Institutionen – Parlament, Justiz und zuständigen Behörden – nicht gelungen ist, den illegalen und vielfach angefochtenen Kauf des Gebäudes der Direktion für indirekte Steuern (UIO) zu stoppen, ist klar, dass diejenigen, die ihn durchgeführt haben, auch nicht sanktioniert werden.

In den Theaterspielen der „Drei“ (NIP, SDP, Naša stranka), in denen sie die Öffentlichkeit mit Geschichten über den Ausschluss der SNSD aus der Regierung unterhielten, hat diese Regierungspartei aus der Republika Srpska ihre Pläne langsam und sicher umgesetzt. Gerade dank der Abstimmung des NIP-Vorsitzenden Elmedin Konaković in der Sitzung des Ministerrates wurde es ermöglicht, dass dieses korrupte Geschäft realisiert und zusätzliche 30 Millionen KM für das Gebäude ausgegeben werden!

Dieser Fall deckt nicht nur die Ohnmacht des Systems auf, sondern bestätigt auch, dass politische Absprachen und Interessen das Gesetz und das öffentliche Interesse übertrumpft haben.

Die Direktion für indirekte Steuern Bosnien und Herzegowinas, deren Leiter Zoran Tegeltija ist, hat zwei Gebäude des Unternehmens „Grand Trade“ im Besitz von Mile Radišić, dem Paten von Milorad Dodik, für fast 100 Millionen KM gekauft. Obwohl das Anfangsbudget auf weniger als 40 Millionen geschätzt wurde, stieg die Summe über die Jahre und durch mehrfach aufgehobene Ausschreibungen auf fast das Dreifache.

Und damit alles klar ist: Das Ganze dauerte Jahre, weil dieser Auftrag in den Vorjahren nicht zugelassen wurde, gerade wegen des Verdachts, dass der Auftrag im Voraus vereinbart wurde, was bedeutet, dass die Kriminalität offensichtlich ist. Aber nicht genug für die neue Regierung, die sich auf den Weg in die EU machte und auf diesem Weg Blockaden schuf, um Dodiks Wünsche zu erfüllen, damit er sich mit seinen Abgeordneten erbarmt und einige Brüsseler Forderungen bewilligt. Um Bosnien und Herzegowina kümmerte sich niemand.

Die Gebäude wurden nach den Spezifikationen der UIO selbst gebaut, und am Ende meldete sich „Grand Trade“ als einziger Bieter. Das Vergabeverfahren selbst, der gesamte Kontext und die Verbindungen zwischen den Akteuren sprechen für sich, während die Institutionen, einschließlich der Direktion selbst, schweigen oder behaupten: „Alles ist gesetzeskonform“.

Das Parlament von Bosnien und Herzegowina hat zwar einen Beschluss verabschiedet, der die Rücknahme dieses Kaufs fordert, aber dieser hat keine rechtlich bindende Kraft. Damit wurde einmal mehr bestätigt, dass Institutionen ohne klare Zwangs- und Sanktionsmechanismen gegenüber politischen und partikularen Absprachen machtlos bleiben.

Antikorruptionsorganisationen, Wirtschaftsanalysten und Journalisten warnen seit Wochen, dass dies ein Beispiel für offenen Missbrauch öffentlicher Gelder, Günstlingswirtschaft und Missachtung von Verfahren sei. Dennoch bleibt die Justiz, deren Rolle in solchen Fällen entscheidend ist, passiv.

Dies ist nicht nur ein umstrittener rechtlicher oder budgetärer Fall, dies ist eine Botschaft. Eine Botschaft, dass millionenschwere öffentliche Aufträge im Voraus vereinbart, gegen den Willen des Parlaments realisiert und niemand dafür zur Verantwortung gezogen werden kann. Eine Botschaft, dass Institutionen dazu da sind, zu folgen, nicht zu entscheiden. Und eine Botschaft, dass in Bosnien und Herzegowina fast alles möglich ist, wenn man der Macht nahe genug ist.

Wenn selbst dieser Kauf mit all seinen klaren Anzeichen von Unregelmäßigkeiten keine Reaktion der Justiz und keine Sanktionen für die Verantwortlichen zur Folge hat, stellt sich die Frage, was dann überhaupt möglich ist?