Strafanzeige gegen Minister Hrnjić: Weigerung, dem Gesetz Folge zu leisten und Amtsmissbrauch

(Patria) - Bei der Staatsanwaltschaft des Kantons Sarajevo (KS) ist eine Strafanzeige gegen Kemal Hrnjić, Minister des Ministeriums für Landwirtschaft, Wasserwirtschaft und Forstwirtschaft der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH), eingegangen, da er seinen offiziellen Posten missbraucht und damit Straftaten gemäß Artikel 383. KZFBiH und 351. KZ FBiH begangen hat.

Die Rechtsverletzung besteht darin, dass Kemal Hrnjić der Regierung der FBiH vorgeschlagen hat, was die Regierung auch akzeptierte und mit Beschluss Nr. 1267/2024 vom 07.08.2024 die Ernennung eines vorläufigen Verwaltungsrats für die „Agentur für das Wassereinzugsgebiet der Save“ Sarajevo beschloss.

Gleichzeitig schlug er der Regierung die Entlassung der bisherigen Mitglieder des Verwaltungsrats vor, indem er die Mitglieder aus der kroatischen Volksgruppe „beibehielt“, die Mitglieder aus der bosniakischen Volksgruppe jedoch ersetzte, mit der Begründung, dass der Verwaltungsrat seinen Tätigkeitsbericht für das Vorjahr nicht vorgelegt habe.

Gegen diesen Entlassungsbeschluss reichten die entlassenen Mitglieder des Verwaltungsrats aus der bosniakischen Volksgruppe (Šalo Dženan, Mujagić Fuad und Sejdić Safeta) beim Kantonsgericht Sarajevo einen Antrag auf Schutz der durch die Verfassung der FBiH garantierten Freiheiten und Rechte des Einzelnen ein.

Das Kantonsgericht Sarajevo erließ mit Beschluss Nr. 09 0U 047467 24 UZ vom 26.09.2024 eine Entscheidung, mit der dem Antrag auf Schutz der Freiheiten und Rechte der oben genannten Personen, die durch die Verfassung der FBiH garantiert sind, stattgegeben wurde, und wies den Minister und die Regierung an, die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um in Bezug auf die Antragsteller einen gesetzmäßigen Zustand wiederherzustellen, wie er vor dem Erlass des Beschlusses über die Entlassung des Verwaltungsrats der „Agentur für das Wassereinzugsgebiet der Save“ Sarajevo Nr. 1266/2024 vom 07.08.2024 bestand.

Am selben Tag (30.09.2024), an dem die Entscheidung des Kantonsgerichts einging, mit der der damalige Verwaltungsrat für rechtswidrig erklärt wurde, traf der Verwaltungsrat trotz allem eine Entscheidung über die Ernennung eines kommissarischen Direktors der Agentur.

Somit traf ein rechtswidriger Verwaltungsrat eine rechtswidrige Entscheidung und ernannte eine inkompetente Person zur kommissarischen Direktorin, die bis dahin als höhere Mitarbeiterin in der Agentur tätig war und keine Führungserfahrung hatte, da sie diese Aufgaben nie ausgeübt hatte und in der Agentur keinerlei fachliche oder professionelle Autorität besaß. Die einzige Kompetenz, die die kommissarische Direktorin besaß, war die politische Unterstützung von Minister Hrnjić.

Eine ähnliche Situation besteht bei der Agentur für die Einzugsgebiete der Adria. Das Mandat des bisherigen Direktors lief am 2.10.2024 aus. Gemäß dem Wassergesetz war der Minister verpflichtet, der Ernennung des Direktors der Agentur zuzustimmen, was er jedoch nicht tat, obwohl er vom Verwaltungsrat der Agentur einen Antrag auf Zustimmung zum Beschluss des Verwaltungsrats Nr. 01-1/02-2-504-3/24 vom 10.09.2024 erhalten hatte. Der Minister hat damit seinen offiziellen Posten gemäß Artikel 383. KZFBIH missbraucht.

In der Zwischenzeit, am 4.10.2024, trat in der Föderation BIH der Zustand einer Naturkatastrophe, Überschwemmungen und Erdrutsche, ein, und gerade die beiden Agenturen für die Wassereinzugsgebiete der Save und der Adria waren für die Durchführung von Maßnahmen in ihrem Zuständigkeitsbereich am meisten verantwortlich. Aufgrund des Nichthandelns des Ministers, der sich aus politischem Kalkül weigerte, dem Gesetz Folge zu leisten und somit seinen Posten missbrauchte, entstanden enorme Schäden und menschliche Verluste, sowohl in Konjic und Jablanica als auch in Fojnica, Kreševo und Kiseljak, heißt es in der Anzeige.

Der Minister, der sich der Rechtswidrigkeit bewusst war und versuchte, die Verantwortung auf ein „Kollektivorgan zu übertragen, da ein Kollektivorgan nicht zur Verantwortung gezogen werden kann“, schlug der Regierung am 4. Oktober 2024 eine Information über den Status der Führungsorgane in diesen Agenturen vor.

Die Regierung prüfte diese Information in einer Dringlichkeitssitzung, um die Verantwortung des Ministers zu vertuschen, der verpflichtet war, die Entscheidung des Kantonsgerichts Sarajevo zu befolgen (was er nicht tat), wodurch er eine Straftat gemäß Artikel 351. KZFBIH beging und bereits am 30.09.2024 einen gesetzmäßigen Verwaltungsrat der Agentur für das Wassereinzugsgebiet der Save und danach auch einen gesetzmäßigen Direktor der Agentur hätte ernennen müssen, was er wissentlich nicht tat.

Darüber hinaus unterließ es der Minister, seinen offiziellen Posten missbrauchend und aus politischem Kalkül, der Ernennung des Direktors der Agentur für die Einzugsgebiete der Adria zuzustimmen, obwohl ihm der Verwaltungsrat der Agentur bereits im September 2024 seinen Beschluss zur Zustimmung vorgelegt hatte. Auf diese Weise beging der Minister eine Straftat gemäß Artikel 383. KZFBIH.

Der Minister hat durch den Missbrauch seines offiziellen Postens zwei Schlüsselagenturen (die Agentur für das Wassereinzugsgebiet der Save und die Agentur für die Einzugsgebiete der Adria) in einer Zeit, in der die Gefahr von Überschwemmungen drohte, führungslos gemacht. Als zuständiger Minister hätte und hätte er dies wissen müssen, da er der Minister für Wasserwirtschaft ist und beide Agenturen auf ihren Websites Warnungen vor Überschwemmungen veröffentlicht hatten.

In den Agenturen gab es zum Zeitpunkt der Erdrutsche und Überschwemmungen (4.10.2024) aufgrund des wissentlichen Versäumnisses des Ministers keine verantwortlichen Personen, d.h. Direktoren, und im Fall der Agentur für das Wassereinzugsgebiet der Save auch keinen gesetzmäßigen Verwaltungsrat. Das bedeutet, es gab keine Organe, die die im Wassergesetz vorgeschriebenen Maßnahmen hätten ergreifen können, was zu materiellen Schäden und, was noch wichtiger ist, zu menschlichen Opfern führte.

Alle Unterlagen hierzu liegen vor, und die Schäden und menschlichen Opfer hätten verhindert werden können, wenn die Arbeit in den Agenturen im gesetzlichen Rahmen erfolgt wäre, wofür ausschließlich Minister Hrnjić verantwortlich ist, heißt es in der Anzeige.