Kosovo auf der Zielgeraden zur Aufnahme in den Europarat gestoppt

(Patria) - Auf der heutigen Sitzung des Ministerkomitees des Europarates wird nicht über die Aufnahme des Kosovo in diese Organisation gesprochen, obwohl die Regierung des Kosovo Aktivitäten zur Ausarbeitung des Entwurfs der Satzung der Gemeinschaft serbischer Gemeinden (ZSO) unternommen hat, die bis Ende Mai dem Verfassungsgericht des Kosovo vorgelegt werden soll.

Die kosovarische Außen- und Diasporaministerin Donika Gervala gab dies am Donnerstag bekannt und informierte den Europarat, dass Kosovo an einem Satzungsentwurf zur Einrichtung eines „Mechanismus für Selbstverwaltung, Koordination und Zusammenarbeit der Gemeinden mit serbischer Mehrheit im Kosovo“ arbeite, der die Bedürfnisse der serbischen Gemeinschaft erfülle und gleichzeitig die Verfassung des Kosovo wahre.

Offenbar kommen solche Schritte der kosovarischen Regierung zu spät, und die Aufnahme des Kosovo in den Europarat wurde um mehrere Wochen verschoben, nachdem Serbien unter der Führung von Präsident Aleksandar Vučić eine Reihe diplomatischer Aktivitäten gestartet hatte, um die Aufnahme des Kosovo in diese Organisation zu verhindern.

Serbien, das die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennt und es als sein Territorium betrachtet, hat sich im Brüsseler Abkommen verpflichtet, die Aufnahme des Kosovo in internationale Organisationen nicht zu behindern. Das Kosovo hat sich ebenfalls zur Bildung der Gemeinschaft serbischer Gemeinden verpflichtet, und gerade die Nichtergreifung konkreter Schritte zur Einrichtung der ZSO hat die Aufnahme des Kosovo in den Europarat verlangsamt.

Der Sprecher der Europäischen Union, Peter Stano, begrüßte die Bereitschaft des Kosovo, sich endlich mit der Ausarbeitung des Satzungsentwurfs der ZSO zu befassen, da Kosovo, wie er sagte, seit 2013 leider keine Schritte zur Einrichtung der genannten Gemeinschaft unternommen habe.

Kosovo und Serbien hatten 2013 die Gründung der ZSO vereinbart und 2015 deren Grundsätze abgestimmt. Das Verfassungsgericht des Kosovo stellte im selben Jahr fest, dass ein großer Teil dieser Grundsätze im Widerspruch zur Verfassung des Kosovo steht.

Europäische und amerikanische Diplomaten haben Ende letzten Jahres den Parteien Kosovo und Serbien einen Satzungsentwurf für die ZSO vorgelegt, und die Einrichtung dieser Gemeinschaft ist Teil des Abkommens zur Normalisierung der Beziehungen, das die Parteien letztes Jahr in Brüssel und Ohrid vereinbart haben.

Stano erinnerte daran, dass der Europäische Rat im Dezember 2023 die Bereitschaft Serbiens und des Kosovo begrüßte, den von den EU-Vertretern vorgelegten Satzungsentwurf anzunehmen, und fügte hinzu, dass dieses Dokument von 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union formell anerkannt wurde.

Die Parlamentarische Versammlung des Europarates empfahl am 16. April die Aufnahme des Kosovo in diese Organisation, was Belgrad verärgerte, für das dies ein „Tag der Schande“ war, während Pristina es als „großen Tag“ und einen Schritt näher zur Vollmitgliedschaft bezeichnete.

Danach wurde angekündigt, dass die endgültige Entscheidung für den 17. Mai erwartet wird und dass das Kosovo für die Aufnahme im Politischen Ausschuss des Europarates die Stimmen von zwei Dritteln der 46 Mitglieder sichern müsste.

Doch obwohl es im Europarat große Unterstützung genießt, wurde das Kosovo heute „einen Schritt vor“ der Mitgliedschaft in dieser Organisation, die sich für Menschenrechte und Freiheiten, Rechtsstaatlichkeit und die Entwicklung der Demokratie einsetzt, gestoppt.