Wird die internationale Gemeinschaft die Stellungnahme der Venedig-Kommission zur Wahl der Richter des Verfassungsgerichts unterstützen?

Patria
AutorPatria
18:22
Podijeli:
Wird die internationale Gemeinschaft die Stellungnahme der Venedig-Kommission zur Wahl der Richter des Verfassungsgerichts unterstützen?

(Patria) - In seiner damaligen Eigenschaft als Vorsitzender des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina richtete Željko Komšić am 15. März 2024 ein Ersuchen um eine Stellungnahme an die Venedig-Kommission zur Wahl der Richter des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina und zum Vergleich mit der Praxis in den Ländern des Europarats.

Anlass für die Einholung einer solchen Stellungnahme, so das Büro von Komšić, sei die Tatsache, dass die Bestimmungen der Verfassung von Bosnien und Herzegowina, die die Wahl der Richter des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina regeln, nicht präzise genug seien und die Möglichkeit eröffneten, dass inkompetente Personen ohne jegliche juristische Erfahrung in die höchste Gerichtsinstanz von Bosnien und Herzegowina berufen werden.

„Darüber hinaus entsteht die falsche Praxis, dass Richter im Rahmen ethnischer Quoten in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina berufen werden, obwohl dies in der Verfassung nicht vorgesehen ist. Aus diesen Gründen, die zeigen, dass in beiden Fällen die Qualität des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina erheblich untergraben wird“, heißt es.

Komšić hat die Venedig-Kommission um eine Stellungnahme gebeten und gefordert, dass das derzeitige System der Ernennung von Richtern in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina mit der europäischen Praxis in Einklang gebracht wird.

„Deshalb fordern wir alle politischen und anderen Akteure in Bosnien und Herzegowina auf, von jeglichen Ernennungen in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina abzusehen, bis die Venedig-Kommission als wichtigste juristische Autorität in Europa ihre Stellungnahme vorlegt, was für Juni 2024 nach der Plenarsitzung der Venedig-Kommission geplant ist“, hieß es aus Komšićs Büro.

Sie sind der Ansicht, dass dies von besonderer Bedeutung ist, da die Nichtbeachtung der Stellungnahme der Venedig-Kommission und die Ablehnung europäischer Standards den europäischen Weg von Bosnien und Herzegowina gefährden könnten.

Aufbauend auf Komšićs Ersuchen hat die Fraktion der Demokratischen Front im Parlament der Föderation BiH eine Initiative in das parlamentarische Verfahren eingebracht, die gemäß der Geschäftsordnung des Abgeordnetenhauses des Parlaments der Föderation Bosnien und Herzegowina fordert, dass die Entscheidung über die Ernennung des fehlenden Richters/der fehlenden Richterin in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina bis zur Annahme der Stellungnahme der Venedig-Kommission in der Plenarsitzung, die am 21. und 22. Juni 2024 stattfinden wird, verschoben wird.

In der Initiative wurde darauf hingewiesen, dass die falsche Praxis entsteht, dass Richter im Rahmen ethnischer Quoten in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina berufen werden, obwohl dies in der Verfassung nicht vorgesehen ist, was das Ersuchen von Komšić zusätzlich rechtfertigt.

Unter Berufung auf ihr Recht gemäß Artikel 12 der Geschäftsordnung des Abgeordnetenhauses, der besagt: „Ein Abgeordneter kann beantragen, dass die Entscheidung über eine Angelegenheit, die er für außerordentlich wichtig hält und zu der in der Debatte gegensätzliche Ansichten zum Standpunkt seiner Fraktion geäußert werden, im Abgeordnetenhaus vertagt wird“, fordern wir alle anderen Fraktionen und unabhängigen Kandidaten auf, die Frage der Ernennung von Richtern in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina zu vertagen, bis die Venedig-Kommission ihre Stellungnahme und Empfehlungen zu dieser außerordentlich wichtigen Angelegenheit angenommen hat – heißt es in der Initiative der DF.

Angesichts des oben Genannten unterstrichen sie, dass sie die genannte Initiative für gerechtfertigt halten und fordern, dass sie im Rahmen der nächsten Aktivitäten des Abgeordnetenhauses des Parlaments der Föderation Bosnien und Herzegowina unbedingt angewendet wird, insbesondere angesichts der Tatsache, dass die Stellungnahme und die Empfehlungen der Venedig-Kommission in relativ kurzer Zeit angenommen werden.

Angesichts des Ersuchens des Mitglieds des Präsidiums von BiH, Željko Komšić, bleibt abzuwarten, ob das Parlament der Föderation BiH die Initiative der Demokratischen Front anerkennen wird, dass die höchste europäische juristische Autorität, die Venedig-Kommission, das letzte Wort bei der Wahl der Richter des Verfassungsgerichts hat.

Dies würde offensichtlich die täglichen politischen Auseinandersetzungen zwischen Regierung und Opposition zur Wahl der Richter des Verfassungsgerichts von BiH, die seit einem Jahr andauern, beenden.

Trotz allem ist die klare Haltung der internationalen Gemeinschaft zur Wahl der Richter des Verfassungsgerichts noch nicht bekannt. Wenn jedoch die internationale Gemeinschaft in BiH Transparenz in der Arbeit des bosnisch-herzegowinischen Justizwesens wünscht und die Wahl kompetenter und bester Kandidaten in die höchsten Justizinstitutionen unterstützt, dann müsste sie zweifellos die Lösung von Mitglied des Präsidiums von BiH, Željko Komšić, unterstützen, die der Venedig-Kommission die Möglichkeit gibt, mit ihrer Autorität als glaubwürdiger Schiedsrichter bei der Wahl der Richter des Verfassungsgerichts von BiH zu fungieren, was alle politischen Akteure in BiH respektieren müssten.

Abschließend bleibt die Frage offen, ob die Vertreter der internationalen Gemeinschaft den Vertretern der „Trojka“ jemals klar gemacht haben, dass die Wahl inkompetenter Kandidaten in das Verfassungsgericht von BiH inakzeptabel ist und dass sie damit die Glaubwürdigkeit und Kompetenz des Verfassungsgerichts untergraben.

M.T.

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