
Geschrieben von: Amina Čorbo-Zećo
Die Staatliche Ermittlungs- und Schutzagentur (SIPA) steht vor einem langjährigen Problem der gestörten nationalen Balance in den Führungsgremien, was zu einer unzureichenden Vertretung von Bosniaken auf Schlüsselpositionen geführt hat.
Selbst diejenigen, die derzeit eine bedeutendere Position innehaben, können sich nicht über Einfluss rühmen, und es ist besonders unklar, warum sie über die Tatsache schweigen, dass Darko Ćulum, der Direktor der SIPA, die schärfste Polizeibehörde des Staates Bosnien und Herzegowina abgestumpft hat.
Wie ist es möglich, dass wir fast jeden Tag seit der Erklärung der SIPA durch Milorad Dodik zur verfassungswidrigen Institution in der Republika Srpska mit einer Verwirrung der Öffentlichkeit konfrontiert sind. Ćulums Verhalten, der offensichtlich ein wichtiges Glied in Milorad Dodiks Geschichte und im Sturz der Verfassungsordnung ist, wird hartnäckig relativiert.
Alle, die Ćulums Vergehen im Sinne der Befehlsverweigerung gegenüber der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina unter dem Deckmantel einer Sicherheitsherausforderung vertuschen oder verschleiern, sind tatsächlich Mittäter einer Straftat – des Sturzes der Verfassungsordnung.
Von den insgesamt fünf höchsten Führungspositionen in der SIPA ist übrigens nur eine mit einem Bosniaken besetzt. Nach der Ablösung des Leiters der Kriminalpolizeilichen Ermittlungsabteilung, Vahidin Šahinpašić, wurde Žarko Kalem zu seinem Nachfolger ernannt. Ebenso wurde nach der Übernahme der Funktion des Direktors der Direktion für die Koordinierung von Polizeibehörden durch Enes Karić, den ehemaligen Kommandeur der Spezialeinheit, Dalibor Milošević zu seinem Nachfolger ernannt.
Dieses Ungleichgewicht ist nicht neu, es besteht seit dem Mandat des ehemaligen Direktors Goran Zubac und wurde auch während der Mandate seiner Nachfolger, einschließlich Perica Stanić und des derzeitigen Direktors Darko Ćulum, nicht behoben. Seit Jahren werden auf freie Führungspositionen, die durch Pensionierung oder Ausscheiden aus der Agentur frei werden, die ranghöchsten Beamten unabhängig von ihrer nationalen Zugehörigkeit ernannt, was das Ungleichgewicht weiter vertieft hat.
Die Analyse der nationalen Vertretung zeigt, dass die Zahl der Bosniaken um 56 geringer ist, als ihnen gemäß der proportionalen Vertretung zusteht, während die Zahl der Serben um 70 und die der Kroaten um 11 höher ist.
Diese Situation gibt Anlass zur Sorge über die mangelnde Reaktion bosniakischer Kader innerhalb der Agentur. Ihr Schweigen und ihre Untätigkeit bei der Lösung dieses Problems können als mangelnde Initiative oder Angst vor möglichen Konsequenzen interpretiert werden. Das Fehlen einer angemessenen Vertretung von Bosniaken in Führungspositionen verletzt nicht nur den Gleichheitsgrundsatz, sondern kann auch die Effektivität der Arbeit der Agentur beeinträchtigen, insbesondere in einem multiethnischen Land wie Bosnien und Herzegowina. Und nur durch Kampf und einen ehrlichen Umgang mit dem Problem, anstatt es zu vertuschen, kann das Ziel erreicht werden. Das sollte wohl jedem nach dem jahrelangen Kampf mit Goran Zubac klar sein.
Einfach gesagt, es ist unerlässlich, dass sich bosniakische Kader innerhalb der SIPA aktiver an Entscheidungsprozessen beteiligen und sich für eine gerechte und rechtlich einwandfreie Vorgehensweise einsetzen. Dass sie im SIPA-Hauptquartier sitzen und so tun, als sei alles normal – dient weder dem menschlichen Fortschritt noch dem Kampf gegen Kriminalität und Korruption. Oder haben sie sich auch mit der Tatsache abgefunden, dass die SIPA nur in der Föderation tätig sein wird und ihren Sitz in der Republika Srpska hat.
Die Ablehnung von Aufgaben, die in ihre Zuständigkeit fallen, und die Rechtfertigung mit Sicherheitsherausforderungen reicht absolut nicht aus, damit sich andere Institutionen nicht fragen, was in der SIPA vor sich geht. Denn Dodik hat mit verfassungswidrigen Gesetzen auch die Arbeit der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina verboten, aber heute wurden Maßnahmen auf Anordnung des Gerichts und der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina durchgeführt.
Ohne aktives Handeln werden wir bald nicht mehr sicherstellen können, dass die SIPA als wichtigste staatliche Agentur alle Völker Bosniens und Herzegowinas angemessen vertritt und ihre Aufgaben effektiv erfüllt, da sie sich nun als schwächstes Glied erwiesen hat.
Und das nicht, weil die SIPA-Angehörigen Angst vor Dodik oder dem Regime in der Republika Srpska haben, sondern weil der Direktor Darko Ćulum – der auf dem besten Weg ist, Dodiks Handlungen zu relativieren, mit Hilfe von schläfrigen Mitgliedern des Unabhängigen Komitees, die kein Problem im Nichthandeln von Ćulum und der SIPA sehen.
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