Von: Armin Sijamić
Schweden wurde gestern offiziell das 32. Mitglied der NATO und folgte damit dem Beispiel des Nachbarlandes Finnland. Dieser große Triumph der amerikanischen Politik in Nordeuropa wird sich sicherlich auch auf den Rest des Kontinents auswirken, der außerhalb des stärksten Militärbundnisses der Welt geblieben ist. Damit ist der Prozess der NATO-Erweiterung und -Stärkung zum größten außenpolitischen Erfolg der Biden-Administration geworden.
Als die russische Armee vor zwei Jahren vor den Toren Kiews stand, machte sich in Teilen der Öffentlichkeit Angst vor einem weiteren russischen Vormarsch nach Mitteleuropa breit. Propagandisten, die dem Kreml nahestehen, sowie deren Ableger und Opfer medialer Manipulationen verwiesen auf alte Pläne aus der UdSSR, nach denen die Rote Armee innerhalb weniger Wochen die Küsten Portugals erreichen könnte.
Obwohl Propagandisten dies aufgrund der erneuerten Stärke der russischen Armee als Unvermeidlichkeit darstellten, rechneten Strategen im Kreml mit etwas anderem – Uneinigkeit im Westen, also dem de facto Zerfall der NATO. Natürlich rechnete niemand Ernsthaftes in Moskau mit einem Krieg mit Dutzenden europäischer Staaten, von denen einige Atommächte sind, sondern damit, dass sich diese Staaten, geleitet von ihren eigenen Interessen, Stärken und Schwächen, gegeneinander wenden und so die Einheit des Westens untergraben würden.
Die Regierung von Joe Biden rechnete seit ihrem Amtsantritt mit der Einheit des Westens, und einer der Hauptpunkte Washingtons war die Stärkung der NATO, die gleichzeitig die amerikanische Präsenz in Europa sichert und Russland ein Hindernis auf dem Weg nach Westen des Kontinents bereitet. Die Gespräche, die Biden im Juni 2021 in der Schweiz mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin führte, beinhalteten die Stärkung der NATO unter der Führung Washingtons, unabhängig von den Beziehungen zu Moskau.
Fehlkalkulation oder Aufteilung von Interessenszonen?
Die russische "militärische Spezialoperation", wie die offizielle Moskau die Invasion des Nachbarlandes nennt, um dessen Beitritt zum Westen zu verhindern, hat den Kreml viel gekostet. Verluste im militärischen Bereich, wirtschaftliche Schwierigkeiten und diplomatische Isolation in großen Teilen der Welt werden sich eher korrigieren lassen als die Tatsache, dass die NATO auf etwa 160 Kilometer an Sankt Petersburg, Putins Geburtsstadt, herangerückt ist.
Putins dramatischer Tonfall, wenn er sagt, es sei "todbringende Gefahr" für Russland, wenn die NATO nach Ukraine kommt, ist daher im Fall seiner Geburtsstadt, wo er durch den NATO-Beitritt Finnlands 1.340 Kilometer Grenze zum gefürchteten Gegner erhalten hat, kaum zu vermitteln.
Der gestrige NATO-Beitritt Schwedens, nach monatelanger Blockade durch die Türkei und Ungarn, hat die Position Russlands verschlechtert, da die Ostsee nun ein NATO-Meer geworden ist und die Amerikaner und ihre Verbündeten mit der Planung einer neuen großen Auseinandersetzung mit Moskau beginnen können – dem Kampf um die Arktis.
Die Zustimmung Ankaras zum NATO-Beitritt Schwedens und zuvor Finnlands ist ein großer Sieg für die Biden-Administration. Die Vereinigten Staaten waren Vermittler und größter Lobbyist dafür, die Beziehungen zur Türkei zu verbessern. In den letzten Monaten ist eine bessere Kommunikation zwischen Washington und Ankara zu beobachten, die türkische Wirtschaft und Politik wird teilweise von Kadern geführt, die vom Westen geschätzt werden, und die türkische Armee wird das Recht zur Beschaffung notwendiger Waffen aus den Vereinigten Staaten, aber auch aus Finnland und Schweden, wiedererlangen.
Der Biden-Administration ist damit etwas gelungen, das noch vor wenigen Jahren fast unvorstellbar war, da Schweden und Finnland nach langer Zeit ihre Politik der Nichteinmischung beendeten und sich in jeder Hinsicht dem Westen näherten. Diese Wende Schwedens wurde auch von der dortigen Rechten unterstützt, die in den letzten Monaten einige innerhalb der Europäischen Union vereinbarte Politiken hinterfragt.
Die Biden-Administration setzte effektiv fort, was die Trump-Administration begonnen hatte, als sie den Europäern sagte, sie sollten sich bewaffnen, d.h. ihre NATO-Mitgliedschaftspflichten erfüllen, die die Ausgaben von mindestens zwei Prozent des Staatshaushalts für die Verteidigung beinhalten. Europäische Länder geben in den letzten Jahren Rekordbeträge für diesen Zweck aus und kaufen vor allem in den USA. NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg sagte, dass nun die Ausgaben von zwei Prozent des Staatshaushalts für die Verteidigung als Minimum betrachtet werden müssen.
Der Balkan – das fehlende Puzzleteil
Nach dem NATO-Beitritt Schwedens sieht die europäische Landkarte anders aus. Außerhalb des Bündnisses verbleiben Irland, zwei Alpenstaaten (die Schweiz und Österreich) und drei Balkanstaaten (Bosnien und Herzegowina, Serbien und Kosovo) sowie im Osten die Ukraine und Moldau, wo sich russische Truppen befinden.
Die Neutralität Irlands, der Schweiz und Österreichs ist bekannt, ebenso wie die Tatsache, dass alle drei Staaten auf andere Weise in den westlichen Block eingebunden sind. Irland und Österreich sind schon lange in der Europäischen Union, und die Schweiz hat keinerlei Anzeichen dafür gezeigt, dass sie sich vom Westen abwenden würde, gefangen im Zentrum des Kontinents.
Die NATO kann ihren Fokus nun auf den Balkan richten, insbesondere auf Bosnien und Herzegowina und Kosovo, wo sie aufgrund internationaler Abkommen die Verpflichtung hat, Ordnung herzustellen und Gewalt anzuwenden, sowie auf Serbien, das hauptsächlich dafür verantwortlich ist, dass in seiner Umgebung Widerstand gegen dieses Militärbündnis besteht. Darüber hinaus gelten in Bosnien und Herzegowina Gesetze und Abkommen, die Sarajevo zur NATO führen.
Dass eine solche Entwicklung einige beunruhigt, deutete sich vor zwei Jahren nach der Aussage des kroatischen Präsidenten Zoran Milanović an, der sagte, er sei ein "Verräter, wer für den Beitritt Schwedens und Finnlands zur NATO stimmt", und forderte, dass Zagreb seine Zustimmung zu deren NATO-Beitritt an den Druck Washingtons auf die bosnischen Parteien knüpfen sollte, die der HDZ von Dragan Čović das Wahlgesetz nach seiner Vorstellung liefern würden.
Die Bedingung Washingtons wurde, zumindest öffentlich, von der Regierung Andrej Plenković nicht erfüllt, da der kroatische Premierminister richtig einschätzte, dass ein solcher Schritt für die kroatischen Interessen verheerend sein könnte.
Die Biden-Administration, die mit vielen Menschen besetzt ist, die am Zerfall Jugoslawiens beteiligt waren, erhielt eine neue Chance, sich nach ihren eigenen Regeln mit dem Balkan zu beschäftigen. Diejenigen, die eine weniger radikale Politik verfolgen, wie Plenković, haben unter diesen Umständen die Möglichkeit, ihre Interessen im Einklang mit den geopolitischen Entwicklungen, die von den Großmächten bestimmt wurden, zu verfolgen, und für diejenigen, die eine Annäherung an den Westen ablehnen, bleibt die Hoffnung, dass jemand am anderen Ende der Welt eine Wende vollzieht, die ihnen zugutekommt. Fast alles andere ist nun eine Frage der Interessen und des Willens des Westens, in seinem eigenen Hinterhof zu agieren.
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