BH Novinari: Neue gesetzliche Regelungen im USK dürfen die Meinungsfreiheit nicht einschränken

(Patria) - Der Verwaltungsausschuss des Vereins BH Novinari fordert die Regierung und das Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Kultur und Sport des Una-Sana-Kantons
(USK) auf, die Journalisten- und Mediengemeinschaft dieses Kantons in die Arbeitsgruppe zur Erstellung eines neuen Informationsgesetzes einzubeziehen, das die Kantonsbehörden verabschieden wollen, um den Medienraum des USK normativ zu regeln sowie Hassreden, Falschmeldungen und andere schädliche Inhalte, die über neue Medien und soziale Netzwerke verbreitet werden, einzuschränken.

Nach Informationen von BH Novinari ist das Ziel der Verabschiedung dieses Gesetzes die Aktualisierung des Informationsgesetzes von 1998, mit Fokus auf die Expansion von Internetmedien und die Notwendigkeit, die Verbreitung von Hassinhalten im Internet zu verhindern.

Mit den neuen gesetzlichen Regelungen werden die Medien zur Selbstregulierung und zur Entfernung bestimmter Inhalte von ihren Portalen verpflichtet, und dem zuständigen Ministerium werden Befugnisse eingeräumt, über seine Inspektion Medien ordnungswidrig zu bestrafen, wenn sie problematische Inhalte nicht innerhalb der vorgesehenen Frist entfernen.

Das Gesetz sieht vor, Betreibern und lokalen Internetanbietern die Möglichkeit zu geben, bestimmte Seiten und Einzelpersonen zu sperren, wenn das Ministerium feststellt, dass sie Falschmeldungen veröffentlicht haben, die dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen oder die Sicherheit gefährden könnten.

BH Novinari erinnert daran, dass die Verbreitung von Hassreden und Falschmeldungen sowie die Moderation von Hassinhalten im Internet, die die Behörden des USK gesetzlich regeln wollen, nirgendwo auf der Welt erfolgreich gelöst wurden, da es nicht einfach ist, rechtliche Mechanismen und eine Balance zwischen Meinungsfreiheit und ihrer legitimen Einschränkung im öffentlichen Interesse zu finden. Auch sind einige der Fragen, die mit dem neuen Gesetz im USK geregelt werden sollen, bereits durch die Zuständigkeiten von Regulierungs- und Selbstregulierungsgremien in Bosnien und Herzegowina normiert oder sollten gesetzlich durch das Handeln des staatlichen Parlaments bzw. der Behörden auf staatlicher Ebene definiert werden.

Aus Sicht von BH Novinari sind eine übermäßige (Selbst-)Regulierung und gesetzliche Normierung nicht immer effizient und können den Medienfreiheiten Schaden zufügen, möglicherweise sogar größeren als jenen, die durch das Fehlen von Gesetzen entstanden sind.

BH Novinari betont, dass Anfang 2024 das ergänzte Gesetz über digitale Dienste der Europäischen Union (Digital Services Act – DSA) in Kraft getreten ist, das sich auf alle Internetplattformen und die Verhinderung der Verbreitung potenziell schädlicher Inhalte bezieht. Da Bosnien und Herzegowina als Staat bald Verhandlungen über alle Kapitel aufnehmen soll, einschließlich Kapitel 10 „Medien und Informationsgesellschaft“, sind wir der Ansicht, dass die Aktivitäten im Zusammenhang mit dem neuen Gesetz im Una-Sana-Kanton mit dem EU-DSA-Gesetz abgestimmt und mit den Aktivitäten der staatlichen Organe von Bosnien und Herzegowina in den Beitrittsverhandlungen synchronisiert werden sollten.

Aus all diesen Gründen fordert der Verwaltungsausschuss von BH Novinari die Regierung und das zuständige Ministerium des USK auf, den Prozess der Vorbereitung des neuen Informationsgesetzes transparent und inklusiv zu gestalten und im Einklang mit den Bestimmungen des EU-Gesetzes über digitale Dienste durchzuführen. Das Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Kultur und Sport muss Vertreter der Medien- und Journalistengemeinschaft dieses Kantons in die Arbeit der Arbeitsgruppe zur Vorbereitung neuer gesetzlicher Regelungen im Bereich der Information einbeziehen, die, wenn und falls sie verabschiedet werden, die Arbeit und das zukünftige Handeln der Medien und Journalisten im Una-Sana-Kanton am stärksten beeinflussen werden.