V ime koga in na čigav račun potuje po svetu: Christian Schmidt – visoki predstavnik ali zunanji minister BiH?

(Patria) - Od prvega dne v Sarajevu je Christian Schmidt pokazal nenavadno nagnjenje k diplomatskemu misijonarstvu v imenu tistih, ki jih ne zastopa. Namesto da bi se osredotočil na tisto, zaradi česar je prišel, to je nadzor nad izvajanjem civilnih vidikov miru iz Aneksa 10 Daytonskega sporazuma, je Schmidt odkril svojo novo strast – rad igra šefa diplomacije Bosne in Hercegovine.

Letala, konference, forumi, skratka potovanje brez cilja in učinka, so postale njegovo pravo delovno mesto, medtem ko je njegov kabinet v OHR očitno le postaja na poti.
Najsvežejši primer smo videli na Bledu, kjer je imela BiH dva zunanja ministra, imenovanega in uradnega Elmedina Konakovića ter enega iz sence, v podobi visokega predstavnika Christiana Schmidta.

Slika je bila absurdna. Migracije so sicer problem, s katerim se Bosna in Hercegovina bori že leta, vendar je resnično absurdno, da jo diplomatsko zastopa nemški migrant, ki ga nihče ni niti izvolil niti imenoval, pa tudi ne pooblastil, da v imenu Bosne in Hercegovine nastopa po svetu.

Vprašanje je preprosto: kdo je Schmidtu dal mandat, da potuje po svetu in govori v imenu Bosne in Hercegovine? Ne piše v Daytonu. Ne piše niti v pooblastilih OHR. Parlament BiH ga ni izvolil. Predsedstvo BiH ga ni pooblastilo. Edini dokument, ki ga ima Schmidt v roki, je Aneks 10, ki se ukvarja z nadzorom miru – ne pa z vodenjem zunanje politike. Toda Schmidt se obnaša, kot da njegova mandatna pooblastila rastejo z vsakim prevoženim kilometrom.

Še resnejše vprašanje je – kdo vse to plačuje? Ni skrivnost, da OHR največji del financira Evropska unija, poleg nje pa še nekaj držav članic PIC. Ali so davkoplačevalci EU dali soglasje, da se njihov denar porablja za Schmidtova potovanja, dnevnice in diplomatske nastope? Ali so članice PIC rekle: „Izvolite, porabite za globalno turnejo visokega predstavnika“? Vsem je jasno, da niso. Torej Schmidt uporablja sredstva za nekaj, za kar nikoli niso bila namenjena. Vprašanje je le, ali bo nekdo, zadolžen za nadzor nad porabo v OHR, končno postavil to vprašanje.

Kajti spomnimo, Schmidt je s tujim denarjem plačeval tudi tuje odvetnike za tuji (beri hrvaški) interes. Sodišče ga ni povabilo, vendar se je Schmidt odločil, da se samoiniciativno vključi v zadevo Kovačević proti BiH – v vlogi tretje stranke. Za to je najel britansko odvetniško pisarno in redno plačal njihove storitve iz proračuna OHR. Brez soglasja PIC, brez nadzora, brez odgovornosti.

Problem je očiten. Schmidt je že zdavnaj prenehal biti visoki predstavnik v smislu Daytonskega sporazuma. Uveljavil se je kot politični akter, kot neizvoljeni premier in samooklicani zunanji minister BiH. Nihče mu tega ni dal za pravico, najmanj pa državljani BiH. Toda Schmidt očitno računa, da mu nihče ne bo postavil neprijetnega vprašanja: koga pravzaprav zastopate in s kakšnim pooblastilom ter kdo plačuje ta potovanja?

Ironija je v tem, da se vse dogaja pod geslom „krepitev institucij BiH“. V resnici pa, medtem ko institucije države poskušajo delovati v kaotičnem političnem sistemu, jim Schmidt s svojimi vzporednimi nastopi le jemlje prostor in legitimnost. Kajti kakšno sporočilo je to, ko visoki predstavnik nastopa kot šef diplomacije poleg tistega, ki je za to ustavno zadolžen?

In da, kje so takrat zahodnjaški veleposlaniki, da bi postavili vprašanje paralelizma, kajti če bi kdor koli v tej državi na katerem koli področju poskušal kaj podobnega, sem skoraj prepričan, da bi se soočil s pregonom zaradi paralelizma!

Zato celotna zgodba o Schmidtovih potovanjih ni nedolžna. Kaže, da je visoki predstavnik daleč presegel okvire svojega mandata, da uporablja finančna sredstva brez odgovornosti in vodi lastno, zasebno različico zunanje politike. In tega BiH ne potrebuje.

Kajti na koncu, medtem ko Schmidt zbira letalske karte in govori na forumih, sta mir in stabilnost v Bosni in Hercegovini kot redkokdaj od Daytona pod udarom. Krize se izmenjujejo, napetosti so stalne, on pa bi rad bil Dino poleg Dine!

(R. Belko)