V Črni Gori uradno ukinjen nedeljski počitek

(Patria) - Ustavno sodišče Črne Gore je uradnemu listu poslalo odločbo o razveljavitvi člena zakona o notranji trgovini, ki je predvideval prepoved dela trgovin ob nedeljah in državnih ter drugih praznikih v tej državi.

Sodišče je na seji, ki je potekala 28. januarja, kot neustaven razveljavilo 35.a člen navedenega zakona, ker s tem krši svobodo podjetništva, ki jo zagotavlja ustava, ter ustavno načelo enakosti vseh pred zakonom, saj je eni skupini podjetnikov/trgovcev omogočeno opravljati dejavnost ob nedeljah in državnih ter drugih praznikih, medtem ko je drugi skupini to prepovedano.

„V odločbi je navedeno, da ustava zagotavlja pravico zaposlenih do omejenega delovnega časa in plačanega počitka, vendar ne določa pravice do počitka izključno ob nedeljah,“ pojasnjujejo s sodišča, poroča RTCG.

Opozarjajo, da je Črna Gora podpisnica Konvencije o tedenskem počitku v trgovini in uradih, ki predvideva pravico do enega prostega dneva med tednom in da, kadar je to mogoče, to bo dan, ki se ujema s tradicionalnim dnevom počitka, vendar ni nujno nedelja, če narava dela ali zagotavljanje storitev to onemogoča.

Prav tako zakon o delu zaposlenim zagotavlja en dan tedenskega počitka, ki se uporablja ob nedeljah ali drugem dnevu v tednu, odvisno od narave dela, z obveznostjo delodajalca in države, da zagotovita uporabo oziroma spoštovanje te pravice.

„S tem, da je zakonodajalec eni skupini podjetnikov omogočil delo, drugi pa ne, nakazuje, da Skupščina Črne Gore upošteva dejstvo, da obstaja potreba po neprekinjenem in vsakodnevnem delu določenega števila subjektov za oskrbo potrošnikov.

Vendar pa z vzpostavitvijo izjem brez utemeljitve, zakaj je naredil razliko med podjetniki, zakonodajalec ni dosegel ustavnopravno sprejemljivega ravnovesja med pravicami podjetnikov, ki jim je dovoljeno delo ob nedeljah, in pravicami tistih, ki jim je to prepovedano, do stopnje, da se brez dvoma odpravi ugovor o pojavu neenakosti druge skupine subjektov v odnosu na prvo,“ je navedeno v obrazložitvi odločbe o razveljavitvi nedeljskega počitka.

Ustavno sodišče Črne Gore poudarja, da so z ustavo natančno določeni razlogi, zaradi katerih se lahko omeji svoboda podjetništva (za zaščito zdravja ljudi, okolja, naravnih bogastev, kulturne dediščine ali varnosti in obrambe Črne Gore) in da zakonodajalec ne more samostojno določati novih omejitev izven teh ustavnih temeljev, niti brez jasno določenega legitimnega cilja v javnem interesu.

„S tem, da je zakonodajalec eni skupini podjetnikov (lekarne, slaščičarne, pekarne, kioski, trgovine s spominki, cvetličarne, trgovine z pogrebno opremo, za varstvo rastlin, bencinske črpalke in trgovine na drobno v okviru bencinskih črpalk, tržnice itd.) dovolil delo, drugi pa ne, je eno skupino gospodarstvenikov postavil v neenakopraven položaj glede na drugo,“ je navedeno v obrazložitvi Ustavnega sodišča Črne Gore.