Razveljavlja se razpis za direktorja Davčne uprave, Admir Omerbašić čaka na novo rešitev za vršilca dolžnosti direktorja

(Patria) - Premier Federacije BiH Nermin Nikšić je potrdil, da bo razpis za direktorja Davčne uprave FBiH razveljavljen, ministrstvo za finance FBiH pa je zadolženo za izvedbo postopka razpisa novega javnega poziva. Napovedal je tudi, da mora ministrstvo za finance za naslednjo sejo Vlade FBiH pripraviti rešitev o imenovanju vršilca dolžnosti direktorja.

Odločitev sledi potem, ko je Vlada FBiH 11. decembra 2025. leta na nujni seji sprejela rešitev o imenovanju Muhameda Hasanovića, namestnika ministra za finance in trezor BiH, za direktorja Davčne uprave FBiH. S to odločitvijo je prenehala veljati prejšnja pooblastila Admiru Omerbašiću za organizacijo dela in podpisovanje aktov iz pristojnosti direktorja.

Vendar pa je Hasanović kmalu odstopil od imenovanja, s čimer je bila institucija potisnjena v pravni vakuum. Od tega trenutka Omerbašić ne podpisuje več nobenega akta, medtem ko posle direktorja dejansko opravlja njegov namestnik Slobodan Vukoja.

Takšna situacija je privedla do tega, da Davčno upravo Federacije BiH dejansko vodi HDZ BiH, in ta aranžma se lahko nadaljuje še nekaj časa, saj je potreben daljši čas za nov razpis, rešitev o postavitvi vršilca dolžnosti pa pravkar pripravljajo na ministrstvu za finance, ki mu predseduje HDZ BiH.

Neuradno se ponovno razmatra imenovanje Admira Omerbašića za vršilca dolžnosti direktorja.

Ostaja nejasno, kako je Trojka, predvsem pa SDP, prišla v položaj, da postopek imenovanja direktorja ene od ključnih finančnih institucij ne uspe privesti do konca. Še posebej je sporno, zakaj se je Muhamed Hasanović sploh prijavljal na razpis, in to s položaja namestnika ministra za finance in trezor Bosne in Hercegovine.

Čeprav je njegovo odstopanje od funkcije direktorja Davčne uprave FBiH v nekaterih političnih krogih predstavljeno kot „strateška odločitev“, razvoj dogodkov dodatno potrjuje nesposobnost Trojke za upravljanje s kompleksnimi institucionalnimi procesi. V takšnem okolju najbolj profitira HDZ BiH, ki poleg institucij, ki so mu pripadle v formalni delitvi oblasti, dejansko prevzema tudi tiste, ki bi morale nominalno pripadati strankam Trojke.

Situacija dobi dodatno težo v kontekstu napovedanih fiskalnih reform Vlade FBiH. Paradoksalno, institucija, ki bi morala biti nosilka teh reform, deluje brez legitimnega vodstva, v stanju pravne in institucionalne blokade.

Takšno stanje kaže na resne motnje v delovanju ene od ključnih institucij finančnega sistema Federacije BiH. Zakonito in nemoteno delovanje Davčne uprave je ključnega pomena za pobiranje javnih prihodkov, pravno varnost davčnih zavezancev in stabilnost proračunskega sistema.

Dodaten problem predstavlja tudi dejstvo, da Davčni upravi FBiH po veljavni sistematizaciji primanjkuje okoli 500 zaposlenih. Službeniki so v opozorilni stavki zaradi številnih nezakonitosti, neprimernih delovnih pogojev ter dolgoletnega zanemarjanja njihovega poklicnega in materialnega statusa.

V takšnem okolju je težko pričakovati dosledno uporabo obstoječih zakonov, kaj šele uvedbo novega, kompleksnega sistema fiskalizacije, ki ga Vlada FBiH napoveduje kot eno ključnih reform.

Poseben izziv predstavlja tudi zastareli informacijski sistem Davčne uprave, ki tudi prej ni bil sposoben v celoti podpreti že vzpostavljenih modelov fiskalizacije, kar dodatno postavlja pod vprašaj zmogljivosti institucije, da izpelje reformne procese, ki jih Vlada napoveduje.

(A.Č.Z.)