Komu 'demografski oportunizem' škoduje: Vlada FBiH je ukinila 8 milijonov KM, namenjenih za zdravljenje neplodnosti

Vsi zakonski pari v Federaciji BiH, ki so po 16. juniju 2023 začeli postopek zdravljenja z biomedicinsko podprto oploditvijo, ne bodo upravičeni do povračila stroškov iz proračuna, piše Istraga.ba.

Ker je Vlada Federacije BiH pod vodstvom Nermina Nikšića 27. decembra sprejela odločitev, da se osem milijonov mark, namenjenih za zdravljenje neplodnosti, preprosto ukine.

Odločitev Vlade FBiH

„Glede na to, da Zavod za zdravstveno zavarovanje in re-zavarovanje Federacije BiH v tekočem letu ni porabil sredstev v višini 8 milijonov KM, se je obrnil z zahtevo za prerazporeditev sredstev s omenjenega transferja na transfer za izvajanje programa sklada solidarnosti.

Zvezno ministrstvo za zdravje se je obrnilo na Zvezno ministrstvo za finance z zahtevo za prerazporeditev sredstev, kar je bilo odobreno, in sicer po tem, ko je Zavod vrnil neporabljena sredstva“, je navedeno v obrazložitvi Odločitve Vlade FBiH z dne 27.12.2023.

Obrazložitev - sredstva niso bila porabljena

Torej, Vlada ugotavlja, da osem od desetih načrtovanih milijonov mark, namenjenih za zdravljenje neplodnosti, v letu 2023 ni bilo porabljenih, zato se odloči, da ta denar prenese za druge namene. Toda, zakaj ni bil porabljen?

Če povzamemo, da sredstva ne bi bila porabljena, je sedem dni pred tem poskrbel zvezni minister za zdravje Nediljko Rimac. Ta je namreč 20. decembra spremenil Pravilnik, po katerem lahko povračilo sredstev za zdravljenje neplodnosti izvedejo samo pari, ki so postopek začeli pred 16. junijem 2023.

Torej, vsi tisti, ki so v drugem delu leta, od 16. junija do 31. decembra, poskušali dobiti otroka z biomedicinsko podprto oploditvijo – so ostali brez pravice do vložitve vloge za povračilo denarja. Kar logično odpira prostor za formulacijo – „načrtovana sredstva niso bila porabljena“.

Tukaj je ključna določba sprememb Pravilnika z dne 20. decembra 2023:

„V členu 11a. za stavkom (1) se doda nov stavek (2), ki se glasi: „(2) Izjemoma od stavka (1) tega člena, vlagatelji, ki so bili zdravljeni z biomedicinsko podprto oploditvijo brez soglasja Komisije za BMPO Zveznega zavoda iz člena 3. tega pravilnika, imajo pravico do povračila stroškov zdravljenja iz sredstev proračuna Federacije po cenah, skladno s Cenikom zdravstvenih storitev, ki se financirajo iz sredstev sklada federalne solidarnosti in Tarife zdravstvenih storitev, pravico do povračila stroškov zdravil za stimulacijo ovulacije, ki so registrirana do višine najvišje veleprodajne cene zdravila, ki jo je določila Agencija za zdravila in medicinske pripomočke Bosne in Hercegovine, povečane za maloprodajno maržo in DDV, ter pravico do povračila stroškov zdravil za stimulacijo ovulacije, ki niso registrirana do višine, ki je na originalnem računu lekarne o nakupu/dobavi zdravila, in sicer pod pogojem, da je bilo zdravljenje z biomedicinsko podprto oploditvijo opravljeno od 01.01.2023. do 16.06.2023. in da je Komisija za BMPO Zveznega zavoda ugotovila, da gre za zdravljenje z biomedicinsko podprto oploditvijo in zdravili za stimulacijo ovulacije za predmetno zdravljenje, ki se financirajo iz sredstev proračuna Federacije“.

Spremembe Pravilnika: namesto 31.12. je bil rok „vrnjen“ na 16.6.

Da bi bilo vse še bolj absurdno, je zvezni premier Nermin Nikšić imenoval Delovno skupino za pripravo Politike demografskega razvoja in okrevanja Federacije Bosne in Hercegovine.

„Naloga Delovne skupine je, da najkasneje do 31.12.2023. pripravi dokument Politike demografskega razvoja in okrevanja Federacije Bosne in Hercegovine, ki bo na sistematičen in strokoven način ponudil konkretne, tako kratkoročne kot dolgoročne ukrepe za izboljšanje trenutne demografske slike v Federaciji Bosne in Hercegovine s posebnim poudarkom na reševanje problema odhoda mladih, zmanjšanja rodnosti in vse bolj prisotnega pojava pospešenega staranja prebivalstva, ter da ga dostavi Zveznemu ministrstvu za delo in socialno politiko“, je navedeno v Nikšićevi Odločbi.

Poleg tega je bila ena največjih kritičark prejšnje vlade FBiH visoko pozicionirana funkcionarka vladajoče Naše stranke. Namreč, Sabina Ćudić, takratna poslanka Naše stranke v Predstavniškem domu Parlamenta Federacije BiH, je zahtevala, da se v proračun Federacije za leto 2020 načrtujejo interventna sredstva za povračilo vseh posameznih stroškov biomedicinsko pomočene oploditve, nastalih v letu 2019.

- Na ta način bi se Vlada nekoliko oddolžila vsem, ki so s sprejetjem Zakona bili zavedeni, da bodo uveljavili pravico do biomedicinsko pomočene oploditve na breme sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja. Poleg tega bi Vlada s tem preprečila stroške sodnih postopkov na podlagi upravičenih tožb, ki bodo neizogibno sledile – je dejala Ćudić.

Znesek, ki ga je Ćudić predlagala za povračilo, znaša dva milijona KM, za kolikor bi se po njenem predlogu moral zmanjšati znesek bruto plač in nadomestil plač.

Tri leta kasneje je stranka Sabine Ćudić vladajoča stranka v Federaciji BiH. Ministri iz Naše stranke, skupaj z ministri iz SDP, NiP, HDZ in HDZ 1990, so glasovali za ukinitev denarja, namenjenega za zdravljenje neplodnosti.

Spomnimo, hrvaški lobist Edward P. Joseph je v poročilu Inštituta za zunanjo politiko Univerze Johns Hopkins in Wilson centra iz januarja 2022 kot enega ključnih problemov v Bosni in Hercegovini, poleg „hrvaškega in srbskega separatizma“, navedel tudi „bošnjaški demografski oportunizem“.