Jasmina Selimović na dveh javnih funkcijah: guvernerka CB BiH in predsednica UO ZZO KS, kje se je izgubil konflikt interesov?

(Patria) - Guvernerka Centralne banke BiH Jasmina Selimović od decembra 2023. opravlja dve javni funkciji, kar je v nasprotju z Zakonom o preprečevanju konflikta interesov v institucijah na ravni Bosne in Hercegovine ter Zakonom o preprečevanju in zatiranju korupcije v Kantonu Sarajevo.

V zadnjih dneh je v središču pozornosti kantonalni zastopnik Faruk Kapidžić, ki je tudi član Komisije za ohranjanje nacionalnih spomenikov BiH, Urad za boj proti korupciji pa mu je ugotovil konflikt interesov, ker opravlja dve javni funkciji. Dobil je rok 30 dni, da zapusti eno od teh funkcij. Toda medtem ko poteka razprava, ali je res v konfliktu interesov, obstajajo tudi drugi podobni primeri, v katerih še nihče ni ukrepal.

Tak primer je ravno Jasmina Selimović. Je predsednica Upravnega odbora Zavoda za zdravstveno zavarovanje KS že pred tem, ko je Predsedništvo BiH decembra 2023 imenovalo novi sestav Upravnega sveta Centralne banke BiH, ki ga sestavljajo prof. dr. Jasmina Selimović, prof. dr. Mirza Kršo, prof. dr. Danijela Martinović, prof. dr. Darko Tomaš in prof. dr. Radomir Božić.

Od januarja 2024 je Selimović guvernerka Centralne banke BiH, ostala pa je tudi predsednica Upravnega odbora ZZO KS, kjer prejema denarno nadomestilo. O samem UO ZZO KS in sprejemanju odločitev v tej instituciji, katere proračun presega 600 milijonov KM, bomo pisali drugič, v primeru Selimović pa je zakon jasen.

Državni zakon o konfliktu interesov jasno določa, katere funkcije se štejejo za javne:

"Nosilec javne funkcije v institucijah na ravni Bosne in Hercegovine" (v nadaljevanju: nosilec javne funkcije) je izvoljena ali imenovana oseba, vodja v instituciji na ravni Bosne in Hercegovine, vodja v pravni osebi, ki jo ustanovi institucija na ravni Bosne in Hercegovine, vodja v pravni osebi, ki v skladu z zakonom Bosne in Hercegovine opravlja javna pooblastila oziroma dejavnosti javnega interesa, kot tudi vodja ali oseba, na katero izbiro ali imenovanje soglasje dajo Parlamentarna skupščina Bosne in Hercegovine, Predsedništvo Bosne in Hercegovine in Svet ministrov Bosne in Hercegovine, vodja v instituciji na ravni Bosne in Hercegovine, ki je v statusu državnega uslužbenca sekretarja s posebno nalogo, kot tudi šef kabineta, svetovalec izvoljene ali imenovane osebe, vodje v instituciji na ravni Bosne in Hercegovine, vodje v pravni osebi, ki jo ustanovi institucija na ravni Bosne in Hercegovine, vodje v pravni osebi, ki v skladu z zakonom Bosne in Hercegovine opravlja javna pooblastila oziroma dejavnosti javnega interesa, kot tudi vodje ali osebe, na katero izbiro ali imenovanje soglasje dajo Parlamentarna skupščina Bosne in Hercegovine, Predsedništvo Bosne in Hercegovine in Svet ministrov Bosne in Hercegovine", navaja člen 4 tega zakona.

Selimović na čelu UO ZZO KS

Glede na to, da je Selimović imenovana v Upravni svet z odločbo Predsedništva, je jasno, da se ta zakon nanaša tudi nanjo. Po kantonalnem zakonu se za javno funkcijo šteje tudi članstvo v upravnem ali nadzornem odboru javnih institucij.

Po drugi strani pa bomo spomnili tudi na primer Mirze Krše, ki je prav tako član Upravnega sveta CB BiH, prej pa je bil svetovalec Denisa Bećirovića v Predsedništvu BiH. Medtem ko je Kršo zapustil mesto svetovalca v Predsedništvu BiH, je Selimović celo leto na dveh javnih funkcijah. Mimogrede, tako Selimović kot Kršo sta predlog Denisa Bećirovića.

Če že ni imela moralne potrebe, da zapusti funkcijo predsednice UO ZZO KS, bi morale pristojne institucije že ukrepati v tem primeru, zlasti po sprejetju zakona na državni ravni marca letos. Plača guvernerke CB BiH znaša več kot 8.000 KM, medtem ko ima kot predsednica UO ZZO KS po registru imenovanih oseb nadomestilo v višini 400 KM. Na spletni strani ZZO KS so objavljena sporočila z opravljenih sej UO, ki jim predseduje Selimović, kar pomeni, da aktivno dela tudi na tem položaju.

Toda Selimović očitno spada med osebe, blizu vladajočim strankam, za razliko od Kapidžića, zato se zakonske določbe selektivno uporabljajo le za nekatere nosilce javnih funkcij.

(V.A.)