SPREMEMBE POSLOVNIKA SKUPŠČINE KANTONA SARAJEVO Krajši čas za razpravo, poslanca se lahko odstrani ob asistenci, vlada KS ni več obvezno prisotna

(Patria) - Na naslednji seji Skupščine Kantona Sarajevo, ki bo potekala 26. novembra, bo obravnavan predlog sklepa o spremembah in dopolnitvah poslovnika Skupščine Kantona Sarajevo, ki bistveno spreminja dosedanje delovanje Skupščine Kantona Sarajevo.

S temi spremembami se poslancem odvzema pravice, omejuje čas za razpravo, možnost popravljanja napačnih navedb in replik, predlaganja amandmajev, nezadovoljstvo z odgovorom pa ne bo več obstajalo. Torej se iz poslovnika briše 217. člen.
Te spremembe spominjajo na spremembe poslovnika o delu Predstavniškega doma Parlamenta Federacije BiH, s katerimi je obstoječa večina onemogočila opoziciji, da o nekaterih točkah razpravlja večkrat, ter da se glasovanje opravi na koncu izčrpanega dnevnega reda. V primeru Skupščine Kantona Sarajevo o tem, kdaj se bo glasovalo, odloča predsedujoči Skupščine Kantona Sarajevo.

Poleg teh vprašanj je posebna pozornost posvečena tudi »neposlušnim poslancem«, ki bodo, če zavrnejo odstranitev s seje, odstranjeni ob asistenci.

Glede sklicanja nujne seje se po teh spremembah bistveno spreminjajo pogoji, ko se skliče nujna seja.

V veljavnem poslovniku Skupščine Kantona Sarajevo 65. člen določa:

»Izjemoma, v okoliščinah nevarnosti za javno varnost in varnost državljanov v širšem obsegu, naravnih nesreč, velike škode na premoženju, epidemij in podobno, lahko predsedujoči skliče sejo v krajših rokih od tistih, predvidenih s poslovnikom, dnevni red za to sejo pa se predlaga na sami seji, ki je nujnega značaja.«

V predlaganih spremembah pa ta člen glasi:

»Izjemoma, v nujnih primerih, lahko predsedujoči Skupščine skliče sejo v krajših rokih od tistih, predvidenih s poslovnikom, dnevni red za to sejo pa se predlaga na sami seji, ki je nujnega značaja.«

Torej, poleg tega, da nujne okoliščine niso več natančno določene, se seja lahko skliče tudi brez znanega dnevnega reda, saj se dnevni red predlaga na sami seji.

Spreminja se tudi 83. člen, ki določa, da se kvorum ugotavlja le na začetku seje, razprava o posameznih točkah dnevnega reda pa poteka ne glede na število prisotnih poslancev. Pogosto se je zgodilo, da je bilo v dvorani manj kot polovica poslancev Skupščine Kantona Sarajevo, zato so se poslanci iskali po hodnikih ali je bila seja prekinjena.

Skrajšan je tudi čas razprave, tako da bodo imeli poslanci namesto 10 minut 8 minut za razpravo, predsedniki klubov pa namesto 15 minut do 10 minut. Do zdaj so imeli tudi predstavniki delovnih teles po pet minut, po spremembah poslovnika pa te možnosti ni več.

Spreminja se tudi 89. člen, in sicer takole glasi ta člen v veljavnem poslovniku:

»Poslanec lahko zahteva besedo, da bi popravil napačno navedbo, in dobi besedo takoj. Popravek napačne navedbe ne sme trajati dlje kot tri minute.

V spremenjenem poslovniku ta člen glasi bistveno drugače:«

Prav tako se dopolnjuje 92. člen, ki uvaja novo pravilo, da se poslanec lahko odstrani s seje ob asistenci pristojnih organov.

»Red na sejah vzdržuje predsedujoči Skupščine. Za kršitev reda na seji se šteje:
- nespoštovanje določb poslovnika;
- neprimerno in žaljivo vedenje do udeležencev in prisotnih na seji;
- motenje normalnega dela na seji.

Za kršitev reda na seji lahko predsedujoči poslance opomni, mu odvzame besedo, če pa ta nadaljuje s kršitvijo reda, ga lahko odstrani s seje.

Glede na spremembe poslovnika se dodajajo trije novi členi.

Spreminja se tudi 204. člen, ki skrajšuje rok, v katerem kandidat za mesto premierja Kantona predsedujočemu Skupščine predloži predlog kandidatov za ministre. Po dosedanjem poslovniku je bilo to najmanj 12 dni pred začetkom seje Skupščine, na kateri bo potekal izbor. Zdaj se je rok skrajšal na najmanj osem dni.

Prav tako se s tem poslovnikom spreminja praksa, da imajo poslanci na začetku redne seje uro časa za vprašanja in pobude, ki se je obvezno udeležujeta premier in člani vlade.

S temi spremembami je omogočeno, da so to lahko tudi pooblaščeni predstavniki vlade, zato obvezna prisotnost članov vlade ni več samoumevna.

217. člen poslovnika se briše, s čimer se odpravlja tudi možnost, ki so jo poslanci uporabljali za izražanje nezadovoljstva z odgovorom premierja ali ministra.