PRORAČUN ZA 2023. Osnova za izračun plače je za vse enaka, odrekanje od povišice je "prazna zgodba"

(Patria) - Svet ministrov BiH je danes sprejel osnutek proračuna institucij BiH z osnovo 600 KM. V praksi to pomeni, da se bodo plače ponovno zvišale tako izvoljenim kot imenovanih funkcionarjem, čeprav je bil cilj zvišati plače vojakom, policistom in zaposlenim z nižjimi dohodki.

Tri politične stranke NIP, Naša stranka in Narod i pravda so danes sporočile, da se ministri in namestniki ministrov v svetu ministrov BiH odpovedujejo temu povišanju.

“Odločili smo se, da gremo v zakonsko ločitev plač izvoljenih in imenovanih od zaposlenih na državni ravni, do takrat pa se odpovejmo povišici. To smo tudi sprejeli na svetu ministrov. K odpovedi bomo pozvali tudi naše poslance v Predstavniškem domu in v Domu narodov. Seveda, v parlamentarnem postopku je še vedno mogoče doseči znižanje plač ministrov in poslancev“, so navedli iz Trojke.

Po drugi strani pa je minister za finance in trezor BiH Zoran Tegeltija navedel, da se bo o razponu najnižje in najvišje plače šele razpravljalo, vendar ni natančno določil, kdaj se bo to zgodilo in od kdaj se bo uporabljalo.

Tegeltija je opomnil, da je pomembno vprašanje, kdaj bo proračun sprejet, in dodal, da bodo izdatki z enotnega računa, plače in osebni dohodki zaposlenih na ravni BiH ostali na zdajšnji ravni, dokler proračun ne bo sprejet. Mnenja je, da bi lahko bil proračun sprejet do konca marca. 

Odrekanje dela plače s trenutno zakonsko rešitvijo ni mogoče, ker izračun in izplačilo plač za institucije BiH izvaja Ministrstvo za finance in trezor BiH z uporabo sistema centraliziranega izplačila plač. Vse to je bilo že povedano tudi ob sprejetju prejšnjega proračuna, ko je prav tako prišlo do zvišanja plač funkcionarjev. Takrat so iz Trojke ideje o odpovedi povišici ali vplačilu v dobrodelne namene označevali za populizem, zdaj pa delajo isto. 

Predstavniški dom Parlamentarne skupščine BiH je konec februarja podprl načela predloga zakona o spremembah zakona o plačah in nadomestilih v institucijah Bosne in Hercegovine, katerega predlagatelj je poslanec Šerif Špago (SDA), ki predvideva drugačen izračun osnovne plače po povišanju osnove.

- Predlagali smo, da se osnovna plača določi na tri načine. Za delovna mesta, za katera so predpisani koeficienti od 1,20 do 3,99, se osnovna plača določi z množenjem osnove in pripadajočega koeficienta; za delovna mesta, za katera so predpisani koeficienti od 4,00 do 5,55, se osnovna plača določi z množenjem 0,9 (devet desetink) osnove in pripadajočega koeficienta, ter za delovna mesta, za katera so predpisani koeficienti od 5,56 do 10,00, se osnovna plača določi z množenjem 0,85 (petinosemdeset stotink) osnove in pripadajočega koeficienta. S tem bi s tem tretjim izračunom plače razveljavili povišanje plač, v tem razponu pa so večinoma funkcionarji  - je pojasnil Špago.

Vendar pa je bil ta zakon sprejet šele v prvem branju in je še daleč od Doma narodov, kar pomeni, da od njegove uporabe še vedno ni nič, verjetno pa bo proračun sprejet prej. Po ustavi BiH se prejemki uradnikov ne morejo znižati med mandatom, zato bo to verjetno tudi problem in se bodo povečani izplačila nadaljevala. 

Na seji Doma narodov PS BiH 28. marca se bosta znašla dva predloga sprememb in dopolnitev zakona o plačah in nadomestilih v institucijah Bosne in Hercegovine iz Predstavniškega doma PS BiH. Eden se nanaša na določitev plačnih razredov in koeficientov za izplačilo plač po teh razredih, drugi pa na minimalni in maksimalni znesek opreme. 

Vendar je časa zelo malo, da bi se preprečil nov napad na državni proračun, dobro plačani funkcionarji in uradniki pa bodo očitno postali še bolje plačani.