BH Novinarji: Nova zakonska rešitev v USK ne smejo omejiti svobode izražanja

(Patria) - Upravni odbor Združenja BH Novinarji poziva Vlado in Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport Unsko-sanskega kantona
(USK), naj vključijo novinarsko in medijsko skupnost tega kantona v Delovno skupino za pripravo novega Zakona o informiranju, ki ga kantonalne oblasti nameravajo sprejeti za normativno ureditev medijskega prostora USK, pa tudi za omejevanje govora sovraštva, lažnih novic in drugih škodljivih vsebin, ki se širijo prek novih medijev in družbenih omrežij.

Po informacijah BH Novinarjev je cilj sprejetja tega zakona posodobitev Zakona o informiranju iz leta 1998, s poudarkom na širitvi internetnih medijev ter potrebi po preprečevanju širjenja sovražnih vsebin prek interneta.

Nove zakonske rešitve bodo medije zavezale k samoregulaciji in odstranjevanju določenih vsebin s portalov, pristojnemu ministrstvu pa bodo dale pooblastila, da prek svojega inšpektorata prekrškovno kaznuje medije, če v predvidenem roku ne odstranijo spornih vsebin.

Z zakonom se načrtuje dati možnost operaterjem in lokalnim internetnim ponudnikom, da blokirajo določene strani in posameznike, če ministrstvo ugotovi, da so objavili lažne novice, ki so v nasprotju z javnim interesom ali bi lahko ogrozile varnost.

BH Novinarji opozarjajo, da širjenje govora sovraštva in lažnih novic ter moderiranje sovražnih vsebin na internetu, kar želijo oblasti USK zakonsko urediti, ni bilo uspešno rešeno nikjer na svetu, saj ni lahko najti pravnih mehanizmov in ravnovesja med svobodo izražanja in njeno legitimno omejitvijo v javnem interesu. Prav tako so nekatera vprašanja, ki jih skuša urediti novi zakon v USK, že normirana v pristojnostih regulativnega in samoregulativnega telesa v BiH ali pa bi morala biti zakonsko opredeljena z delovanjem državnega parlamenta oziroma oblasti na državni ravni.

Z vidika BH Novinarjev prevelika (samo)regulacija in zakonsko normiranje nista vedno učinkovita in lahko povzročita škodo medijskim svoboščinam, morda celo večjo od tiste, ki nastane zaradi pomanjkanja zakonodaje.

BH Novinarji poudarjajo, da je v začetku leta 2024 začel veljati dopolnjeni Zakon o digitalnih storitvah Evropske unije (Digital Services Act – DSA), ki se nanaša na vse internetne platforme in preprečevanje širjenja potencialno škodljivih vsebin. Ker bo BiH kot država kmalu začela pogajanja o vseh poglavjih, vključno s poglavjem 10 „Mediji in informacijska družba“, menimo, da bi morale biti dejavnosti v zvezi z novim zakonom v Unsko-sanskem kantonu usklajene z zakonom EU DSA, pa tudi sinhronizirane z dejavnostmi državnih organov BiH v predpristopnih pogajanjih.

Zaradi vsega navedenega Upravni odbor BH Novinarjev zahteva od Vlade in pristojnega Ministrstva USK, da proces priprave novega Zakona o informiranju vodi na pregleden in vključujoč način ter v skladu z določbami EU akta o digitalnih storitvah. Prav tako mora Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport vključiti predstavnike medijske in novinarske skupnosti tega kantona v delo Delovne skupine za pripravo novih zakonskih rešitev na področju informiranja, ki se bodo, ko in če bodo sprejete, najmočneje odražale na delo in prihodnje delovanje medijev in novinarjev v Unsko-sanskem kantonu.