Piše: Muamer Bandić, šef Kluba zastupnika Stranke za BiH u Skupštini KS
Ministarstvo za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo, bez ikakve sumnje, dovelo je sistem obrazovanja u stanje potpunog rasula provodeći političke progone za potrebe predizbornog pozicioniranja jedne stranke u Kantonu Sarajevo.
Ministrica odgoja i obrazovanja u “tehničkom mandatu”, Naida Hota-Muminović, namjerava na jednoj od narednih sjednica predložiti Vladi u “tehničkom mandatu” smjenu više direktora osnovnih i srednjih škola u Kantonu Sarajevo, uključujući JU “Sedma osnovna škola“, JU Osnovna škola “Isak Samokovlija“, JU Osnovna škola “Safvet-beg Bašagić“ i JU Elektrotehnička škola za energetiku.
Razlozi za ove smjene nisu profesionalni, već isključivo politički. Ovim potezom ministrica vrši posljednji stranački desant na obrazovanje Kantona Sarajevo kako bi njena stranka zaposjela kantonalne ustanove odgoja i obrazovanja. Jedini rezultat ovog brutalnog, nemilosrdnog predizbornog uhljebljavanja poslušnih i podobnih stranačkih kadrova bit će dodatna devastacija sistema obrazovanja u Kantonu Sarajevo.
Ovo se gura silom, bez obzira na činjenicu da neke od ustanova nemaju kompletirane školske odbore, što je preduslov za rad i punovažno odlučivanje.
Bez obzira na to što ne postoji valjan razlog smjene, ministrica će putem izvještaja Vladi predložiti smjenu direktora koji zakonito obavljaju svoj posao, ali nisu bliski njenoj stranci. Njihov jedini “grijeh” je što znaju raditi svoj posao i što nisu spremni slijepo provoditi njene promašene “reforme”, odnosno činiti stranci usluge.
Za ovo masovno predizborno uhljebljavanje stranačkih kadrova ministrica je brižljivo pripremila teren kroz “reformske“ podzakonske akte. Tako je pravilnicima regulisana jasna razlika između smjene i ostavke direktora. U slučaju smjene osoba ne može nastaviti s radom u obrazovnoj ustanovi, čime se “oslobađa” radno mjesto za ljude bliske NiP-u, dok u slučaju ostavke postoji mogućnost “nastavka radnog odnosa”.
Takvo normativno rješenje odgovara samo onima koji žele potpunu političku, odnosno stranačku kontrolu nad zapošljavanjem u obrazovnim ustanovama, jer se ovakvim ucjenjivanjem oko “nastavka radnog odnosa“ omogućava uklanjanje stranački nepodobnih kadrova.
Ključnu ulogu u ovim stranačkim čistkama igra Institut za preduniverzitetsko obrazovanje, koji “neposrednim nadzorom nad radom ustanove“ provjerava čak i javne nabavke.
Kakve veze proces javnih nabavki ima sa stručnim nadzorom? Baš nikakve! Ali to je prilika da, ukoliko Institut pronađe bilo kakav “zarez“ u školi koji nije po volji ministrice, na scenu stupa Kantonalna uprava za inspekcijske poslove da “izrekne mjere“, koje će ministrica iskoristiti da ucijeni nepodobnog direktora da podnese ostavku kako ne bi ostao bez bilo kakvog posla.
Ovakvim postupanjima Ministarstvo za odgoj i obrazovanje KS i ministrica Hota-Muminović potpuno preuzimaju pravnu logiku, normativna rješenja i način rada najmračnijih totalitarnih sistema.
Jedno je sigurno, praksa ovakvih političkih progona dovest će do novih sudskih sporova i gomilanja duga na temelju izgubljenih sudskih presuda, čime Trojka dodatno opterećuje već devastirani budžet Kantona Sarajevo.
Jedna od ključnih posljedica “reformi“ u sistemu obrazovanja, koje je ministarstvo provodilo u proteklih osam godina, jeste da škole kao samostalni pravni subjekti postoje samo formalno, dok suštinski gube samostalnost, kvalitet, svrhu i autoritet, što jasno ukazuje na institucionalnu degradaciju i potpuno urušavanje temelja obrazovnog sistema.
Značajan doprinos ovoj degradaciji dao je i Institut za razvoj preduniverzitetskog obrazovanja, koji je kao “podizvođač radova“, zajedno s ministarstvom, urušio kvalitet škola, nastavnog kadra i samih standarda obrazovanja. Nastavnicima se smanjila autonomija, dok je administracija preuzela primat nad pedagogijom, zbog čega se i sami nastavnici osjećaju podcijenjeno.
Institut za razvoj preduniverzitetskog obrazovanja, koji je trebao biti podrška nastavnom osoblju i motor unapređenja obrazovanja, postao je izvor pritiska i represije u rukama jedne osobe. Ako bismo povukli neke historijske paralele, možemo s pravom reći da ovaj Institut danas funkcioniše kao politička policija Naroda i Pravde za Kanton Sarajevo.
Sam Institut je čitavu prethodnu godinu radio bez usvojenog plana rada, kao i finansijskog plana, ključnih akata koji su preduslov za zakonito funkcionisanje svake institucije.
Pita li se iko u ovoj nesretnoj i pogubljenoj vlasti kako jedna institucija može provoditi nadzor nad zakonitim radom obrazovnih ustanova, a da pri tome i sama nezakonito radi? Jednostavno ih boli briga. Može im se!
Nova vlast, nakon izbora, mora pod hitno vratiti rad Ministarstva za odgoj i obrazovanje KS u zakonske okvire kako bi se smanjio bespotrebni politički pritisak na škole, direktore i nastavnike. Ovakva totalitarna praksa ne vodi nigdje niti će polučiti bilo kakve pozitivne rezultate po naše društvo.
Sve je jasnije da se i Zakon o odgoju i obrazovanju iz 2024. godine mora staviti van snage, kao i svi podzakonski akti koje je donijela ministrica Hota-Muminović. Pri tome se Institut za razvoj preduniverzitetskog obrazovanja KS mora vratiti svojim izvornim nadležnostima, baviti se razvojem sadržaja i metoda obrazovnog procesa, a ne lovom na vještice za dnevnopolitičke potrebe jedne stranke.
Ako ostanemo na ovim postavkama, nećemo imati stvarni kvalitet u radu škola kao temeljnih ustanova za odgoj i obrazovanje generacija koje dolaze. Ako ostane model ministrice Hote-Muminović, neka nam je Bog na pomoći.