MIR, REFORME, ZAKONI Na šta su se sve obavezali politički lideri BiH na putu ka EU

(Patria) - Politički lideri iz BiH i tri člana Predsjedništva BiH postigli su saglasnost o dokumentu "POLITIČKI SPORAZUM O PRINCIPIMA ZA OSIGURANJE FUNKCIONALNE BOSNE I HERCEGOVINE KOJA OSTVARUJE ISKORAKE NA EVROPSKOM PUTU", bez potpisa dokumenta. Danas je iz Delegacije EU u BiH poslan i prijevod dokumenta. 

Preambula

U prisustvu predsjednika Evropskog vijeća, Charlesa Michela i visokog predstavnika Evropske unije, Josepa Borrella, lideri političkih stranaka zastupljenih u Parlamentarnoj skupštini i članovi Predsjedništva Bosne i Hercegovine održali su sastanak 12. juna 2022. godine u Briselu i usvojili sljedeći politički sporazum:

Lideri političkih stranaka zastupljenih u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine iznova potvrđuju svoju posvećenost:

-          očuvanju i izgradnji mirne, stabilne, suverene i nezavisne te funkcionalne evropske države Bosne i Hercegovine, koju čine Bošnjaci, Hrvati i Srbi kao konstitutivni narodi (zajedno sa Ostalima), građani Bosne i Hercegovine, te dva entiteta i Distrikt Brčko, uspostavljenе u skladu sa Ustavom i Općim okvirnim sporazumom za mir;

-          poštivanju principa vladavine zakona i provođenju slobodnih i demokratskih izbora, kao i razvoju demokratskih institucija na svim nivoima vlasti;

-          principima i vrijednostimа na kojima se temelji Evropska unija i demokratska društva te budućnosti Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji;

Naglašavaju važnost provođenja reformi koje unapređuju evropske integracije Bosne i Hercegovine, odnosno 14 ključnih prioriteta navedenih u Mišljenju Komisije.

Učesnici se pozivaju na Zajedničku izjavu članova Predsjedništva BiH povodom 25. godišnjice Dejtonskog mirovnog sporazuma.

Prepoznaju važnost političkog trenutka i odgovornosti koju imaju prema svim građanima Bosne i Hercegovine, imajući u vidu „Rezoluciju Generalne skupštine Ujedinjenih nacija ES‑11/1 o agresiji na Ukrajinu“, usvojenu 2. marta 2022. (*)

Za postizanje ovih ciljeva, učesnici su saglasni da je nužno jačati povjerenje, dijalog, izgradnju kompromisa i raditi na miru i međusobnom poštovanju među svim narodima i građanima u Bosni i Hercegovini.

Lideri političkih stranaka i članovi Predsjedništva Bosne i Hercegovine su:

1.     Posvećeni prosperitetu, demokratskom funkcionisanju i sigurnosti Bosne i Hercegovine i obavezuju se da će konstruktivno poduzeti neophodne reforme kako bi očuvali i unaprijedili ove ciljeve.

2.     Naglašavaju važnost produženja izvršnog mandata operacije EUFOR-a „Althea“ te njenog kontinuiranog prisustva u Bosni i Hercegovini radi očuvanja sigurnog i bezbjednog okruženja.

3.     Posvećeni potpunom poštivanju svih konačnih i obavezujućih odluka međunarodnih i domaćih sudova, te konstruktivnom zajedničkom radu, u dobroj vjeri, na njihovom provođenju, s ciljem usklađivanja s evropskim standardima.

4.     Preuzimaju obavezu poduzimanja svih neophodnih koraka u pravcu efikasne organizacije i urednog održavanja Općih izbora 2022. godine, uz neophodna sredstva.  Stranke su saglasne da će voditi poštenu i konstruktivnu predizbornu kampanju, bez retorike podjela i mržnje.

5.     Konstruktivno će sarađivati nakon izbora kako bi se osiguralo brzo formiranje novih zakonodavnih i izvršnih organa vlasti na svim nivoima, u skladu sa zakonski propisanim rokovima.  

6.     Odlučno će raditi na ispunjavanju 14 ključnih prioriteta iz Mišljenja Komisije o zahtjevu zemlje za članstvo u EU, kako bi se ostvario napredak na evropskom putu i odgovorilo na težnje građana.

7.     U tom kontekstu, težit će da se hitno, a najkasnije 6 mjeseci nakon formiranja vlasti na svim nivoima, usvoje: 

a.      Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) i Zakon o sudovima;

b.      Zakon o sprečavanju sukoba interesa;

c.      Zakon o javnim nabavkama;

d.      izborne reforme i ograničene ustavne reforme u mjeri u kojoj je to potrebno kako bi se osigurala potpuna usklađenost sa odlukama Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, preporukama Venecijanske komisije i preporukama OSCE/ODIHR-a i GRECO-a.

e.      mjere kojima će ponovo u cijelosti uspostaviti redovni politički dijalog s Evropskom unijom, uključujući i kroz strukture u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju te poduzmu svi potrebni koraci kako bi zemlja ostvarila pogodnosti fondova Evropske unije iz Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA III), uključujući blagovremenu ratifikaciju Finansijskog okvira i Sporazuma o partnerstvu.

8.     Nadalje, s ciljem da Bosna i Hercegovina ostvari kritični obim reformi i odlučno napreduje na svom evropskom putu, saglasni su preduzeti sljedeće korake:

a.      osigurati u cijelosti funkcionalne institucije na nivou Bosne i Hercegovine i osigurati da se odluke u vezi s nadležnostima na nivou Bosne i Hercegovine i donose na tom nivou, te saglasni započeti konstruktivan dijalog nakon izbora o temeljnim pitanjima funkcionisanja zemlje, uključujući usvajanje cjelodržavnih strategija u oblastima zajedničkih nadležnosti, u skladu s ključnim prioritetom koji zahtijeva osiguranje pravne sigurnosti u raspodjeli nadležnosti između nivoa vlasti;

b.      jačati prevenciju i borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, između ostalog i kroz osiguranje nezavisnog rada agencija za provođenje zakona i pravosuđa te dostupnost svih potrebnih sredstava za ostvarivanje rezultata u smislu proaktivnih istraga, potvrđenih optužnica, krivičnog gonjenja i pravosnažnih osuđujućih presuda, uključujući i na visokom nivou;

c.      poboljšanje ukupnog funkcionisanja javne uprave kroz osiguranje profesionalne i depolitizovane državne službe.

9.     Nastavljaju usklađivanje Bosne i Hercegovine sa Zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom Evropske unije, uključujući implementaciju i saradnju u oblastima obuhvaćenim Zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom Evropske unije, u skladu s članom 10. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.

10.  Posvećeni poduzimanju konkretnih koraka na promociji odgovarajućeg okruženja za pomirenje u cilju prevazilaženja naslijeđa rata, u skladu sa ključnim prioritetima i Zajedničkom izjavom članova Predsjedništva BiH povodom 25. godišnjice Dejtonskog mirovnog sporazuma.

11.  Pozdravljaju aktivnu podršku Evropske unije i podršku dijalogu, izgradnji i jačanju povjerenja u cilju završetka gore navedenih aktivnosti.

Prethodno navedno su dogovorili sljedeći predstavnici iz Bosne i Hercegovine:

(abecednim redom)

1.     Petar Đokić (SP)

2.     Milorad Dodik (SNSD, član Predsjedništva Bosne i Hercegovine)

3.     Šefik Džaferović (SDA, predsjedavajući Predsjedništva Bosne i Hercegovine)

4.     Edin Forto (NS)

5.     Bakir Izetbegović (SDA)

6.     Elmedin Konaković (NiP)

7.     Željko Komšić (DF, član Predsjedništva Bosne i Hercegovine)

8.     Nermin Nikšić (SDP)

9.     Nermin Ogrešević (NES)

10.  Elzina Pirić (PDA)

11.  Senad Šepić (NB)

12.  Nenad Stevandić (US)

(*) Predstavnici iz Republike Srpske pozivaju na raspravu i usvajanje odluke u Predsjedništvu BiH o situaciji u Ukrajini.